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2025年中央安全生产考核巡查一季度安全生产-明查暗访安全生产应知应会
一、安全生产治本攻坚三年行动应知应会
安全生产治本攻坚三年行动是2024年至2026年期间实施的一项重要计划,旨在从根本上消除事故隐患,防范和遏制重特大生产安全事故的发生。
(一)行动目标:
1.2024年底前:基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量。
2.2025年底前:有效遏制重大事故隐患增量。
3.2026年底前:形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。
(二)八大行动:
1.生产经营单位主要负责人安全教育培训行动。
2.重大事故隐患判定标准体系提升行动。
3.重大事故隐患动态清零行动。
4.安全科技支撑和工程治理行动。
5.生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动。
6.生产经营单位安全管理体系建设行动。
7.安全生产精准执法和帮扶行动。
8.全民安全素质提升行动。
(三)企业主要负责人“五带头”
1.带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治。
2.带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用。
3.带头对动火等危险作业开展排查整治。
4.带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治。
5.带头开展事故应急救援演练活动。
(三)关于安全生产治本攻坚三年行动公司组织开展了哪些行动。
1.组织开展安全教育培训活动。
2.开展重大事故隐患判定标准学习与自查行动。
3.开展重大事故隐患清零行动。
4.建立公司安全网络信息平台行动。
5.从业人员安全素质提升行动。
6.开展安全管理体系建设行动。
7.开展安全风险辨识管控行动。
8.推进安全生产标准化运行及评审工作。
(四)“两个通道”指的是
消防车通道、疏散通道。
二、化工和危险化学品企业安全生产监管执法“十项硬措施”和特殊作业“零容忍”
(一)安全生产监管十项硬措施
1.凡非法生产、试生产者,必全厂停产整顿、没收违法所得。
2.凡造成涉险事件后果者,必依规提级调查、依法从严惩处。
3.凡造成亡人事故后果者,必全厂安全审计、全员培训考核。
4.凡查出重大事故隐患者,必依法行政立案、依法一案双罚。
5.凡“四个清零”不符者,必采取行政措施、追责主要负责人。
6.凡作业管理不实不细者,必全链脱岗培训、考核作业审批人。
7.凡教育培训弄虚作假者,必全员重新培训、依法立案惩处。
8.凡双重预防数字化不投用者,追责主要责任人、安全负责人。
9.凡未经手续擅自变更者,必依法停产停用、追责主管责任。
10.凡从业人员条件不符者,必依法立案严惩、追责相关责任人。
(二)特殊作业“零容忍”
1.特殊作业未履行审批手续。
2.特殊作业过程无人监护或者监护人未经专项培训合格,监护人擅自离岗。
3.特种作业和特种设备作业人员未取得相应资格证书。
4.动火作业未按规定进行气体分析(检测数据未填写视为未进行分析)或在分析数据不合格情况下进行作业。
5.受限空间作业未按规定进行气体分析(检测数据未填写视为未进行分析)或在分析数据不合格情况下进行作业。
6.高处作业作业时未佩戴安全带。
三、化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准
1.危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。
2.特种作业人员未持证上岗。
3.涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。
4.涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制,系统未实现紧急停车功能,装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。
5.构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能;涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统。
6.全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注水措施。
7.液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管道充装系统。
8.光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包括化工园区、工业园区)外的公共区域。
9.地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。
10.在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断。
11.使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备。
12.涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置,爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。
13.控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。
14.化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电,自动化控制系统未设置不间断电源。
15.安全阀、爆破片等安全附件未正常投用。
16.未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。
17.未制定操作规程和工艺控制
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