防汛、防台风应急预案.docxVIP

?一、总则

（一）编制目的

为有效防御洪水、台风等自然灾害，做好防汛、防台风工作，保障人民生命财产安全，减少灾害损失，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及相关的法律法规和规范性文件，结合本地区实际情况编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区范围内洪水、台风灾害的预防和应急处置。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一

把保障人民群众的生命安全放在首位，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

2.以防为主，防抗结合

坚持预防为主的方针，做好防汛、防台风的各项准备工作，同时加强应急处置能力建设，提高应对灾害的能力。

3.统一领导，分级负责

在当地政府的统一领导下，实行分级负责制，各部门、各单位按照职责分工，负责本地区、本部门、本单位的防汛、防台风工作。

4.科学调度，保障重点

科学合理地调度水利工程设施，保障防洪安全，同时确保重点地区、重要设施和人民群众的生命财产安全。

5.快速反应，协同应对

建立健全快速反应机制，加强部门之间的协同配合，形成应对灾害的合力。

二、组织指挥体系及职责

（一）防汛抗旱指挥机构

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