防汛应急预案及措施.docxVIP

?一、总则

（一）编制目的

为有效应对可能发生的洪水灾害，保障人民生命财产安全，减少灾害损失，特制定本防汛应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规及上级有关防汛工作的要求编制。

（三）适用范围

本预案适用于本地区范围内可能发生的各类洪水灾害的预防和应急处置。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众生命安全放在首位，最大程度地减少洪水灾害造成的人员伤亡和财产损失。

2.以防为主，防抗结合：坚持预防为主，防患于未然，做好各项防汛准备工作，同时加强监测预警，及时响应，科学应对洪水灾害。

3.统一领导，分级负责：在当地政府的统一领导下，实行分级负责制，各部门、各单位按照职责分工，负责本地区、本部门的防汛工作。

4.科学调度，保障重点：科学合理地调度水利工程，优先保障重点地区、重要设施和人民群众的生命财产安全。

二、组织机构及职责

（一）防汛指挥机构

成立防汛抗旱指挥部（以下简称指挥部），由政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，各相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常工作。

（二）职责分工

1.指挥部职责

-贯彻执行国家有关防汛工作的方针、