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中文摘要
国家发改委2021年下发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》
文件，总体思路是按照国家电力体制改革“管理住电力市场过程承接部分、放开电
力市场链两端部分”总体要求，逐步按照国家制定时间顺序按规定放开全部火力发
电厂的电量上网价格，不断扩大市场交易价格高低限波动范围，推动全部工业、商
业电力用户按序进入电力市场，逐步取缔工业、商业目录的出售价格，维护公益事
业、家庭用电、农业用电等价格的稳定，致力于提高电力市场在资源配置中扮演着
至关重要的角色，同时提升政府和上级部门的功能，以确保电
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