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高校校长在2025年安全稳定工作会议上的讲话

各位领导、同志们：

高质量平安校园是一流大学的显著特征，是广大师生的共同期盼。习近平总书记对校园安全工作高度重视、反复叮嘱，校党委统筹发展和安全，狠抓落实。方才X书记在全面从严治党会上对安全稳定工作提出了总体要求，一会X校长还要作重点强调。下面我把今年的校园安全工作向大家汇报一下。

一、当前校园安全的总体形势和主要问题

在学校党委的坚强领导和全校师生的共同努力下，校园安全形势总体持续向好。主要表现在：全校上下的安全发展意识不断强化、安全重视程度不断提高、制度机制不断完善，安全服务供给能力不断提升。2024年，同比2023年物的不安全状态和人的不安全行为分别下降5个百分点和10个百分点；食品、危化品、特种设备等多个领域未发生安全事故；履职不到位的管理隐患下降15个百分点；校园行政案件发生99件，下降24.5％。

但是，通过安全发展专项巡察，我们也清醒地看到校园安全仍然存在诸多问题。主要有以下几方面

一是安全发展理念树立不牢固。存在抓安全工作的政治站位不够高，统筹安全发展不够，针对安全工作多限于传达、通报、提醒，深入研判和落实做的不够。对安全工作“一岗双责”的认识和执行有差距，管业务必须管安全、管生产必须管安全的责任落实存在不到位。

二是安全管理体制机制存在不完善。安全工作整体统筹存在不够有力，部门间协同联动不足。安全制度建设存在制定和修订不及时。专业的安全管理人员缺乏等。

三是安全工作责任落实存在不到位。安全制度执行存在不规范，落实学校相关制度时存在搞变通、打折扣现象。重点风险领域的工作内容有缺失。安全监管责任落实存在薄弱环节，近两年的4起事故中反映出部门相关安全管理人员和责任人履职不够到位。安全检查存在流于形式等。

四是风险防范和事故处理有差距。防范风险隐患能力存在不足，风险隐患识别能力不强，评估不够到位。追责问责不够有力，安全隐患和事故处理存在“宽松软”现象。

总结这些问题的存在，主要原因是广大师生的政治站位、安全理念、安全意识和安全措施存在不到位，安全制度和安全责任落实存在不到位等。

二、今年的重点工作

2025年是学校“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋划之年，是学校落实十五次党代会精神、全面深化改革、高位推进之年，建设高质量平安校园具有十分重要意义。今年工作的总体思路是：坚持师生至上、生命至上、发展至上，坚持安全第一、预防为主，坚持教育、制度、预警、责任“四位一体”建设，坚持警钟长鸣、常抓不懈，不断提升校园安全感知和处理能力，筑牢校园安全防线。今年的重点工作有以下四项。

一是做好专项巡察反馈问题的整改工作。去年，学校党委开展了安全发展专项巡察，对学校整体安全工作进行了一次体检。针对巡察反馈的问题，学校制定了《党委安全发展专项巡察问题整改工作方案》，明确了整改的共性问题清单、个性问题清单和整改时间进程表。学校把整改工作作为今年的重点，以此推动校园安全管理高质量发展。

学校有关职能部门、各学院及有关部门要扛起整改的政治责任，从推动安全发展的高度真正重视起来，把整改工作当作推动校园安全工作高质量发展的一次难得机会，要真谋划、真重视、真检查、真整改、真落实；要抓准整改的关键点精准发力，抓牢整改的着力点未雨绸缪，抓实整改的落脚点完善机制，真正把“防”的关口往前移，把“改”的举措落到位；要在压实责任上下实功、在内外联动上出实招、在教育培训上求实效，进一步压实主体责任，拧紧责任链条。

在具体整改过程中，各部门要落实校党委要求，对照《安全发展巡察共性问题清单》和《重点关注部门具体问题清单》，对标对表进行自查，建立《部门安全发展巡察问题清单》、制定整改方案、明确分工、落实责任、提出举措，并高标准、按时完成整改任务。

为了提高巡察整改质效，学校成立了工作推进组，统筹协调和指导推动各部门整改工作，请各部门严格按照时间进程表抓好落实。

二是做好《东北大学安全管理治本攻坚三年行动方案》的落实工作。为实现校园安全标本兼治，学校出台了《东北大学安全管理治本攻坚三年行动方案》，《方案》已随会议材料下发。主要内容是利用2025年至2027年三年时间，通过系统开展七项提升行动，补短板、强弱项，全面提升学校安全治理体系和治理能力现代化水平。

这七项提升行动包括：一是开展制度体系建设提升行动，首批综合性安全管理制度征求意见稿已随会议材料一并下发，专项安全监管相关制度修订工作也将启动；二是开展安全管理人员能力提升行动；三是开展师生员工安全素质能力提升行动；四是开展较大事故隐患判定标准体系建设和安全风险分级管控行动；五是开展重大事故隐患动态清零行动；六是开展基础设施本质安全提升行动；七是开展安全管理标准化建设提升行动。

学校将将成立工作专班，加大统筹协调