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XX水库管理与保护范围划界确权实施方案

?一、引言

XX水库作为本地区重要的水利基础设施，承担着防洪、灌溉、供水、发电等多项功能，对保障区域经济社会可持续发展具有至关重要的作用。为加强水库管理与保护，明确管理与保护范围，规范划界确权工作，依据相关法律法规和政策要求，结合水库实际情况，特制定本实施方案。

二、划界确权依据

1.法律法规

-《中华人民共和国水法》

-《中华人民共和国防洪法》

-《中华人民共和国土地管理法》

-《水库大坝安全管理条例》

-《水利工程管理与保护条例》等相关法律法规。

2.技术标准

-《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）

-《水库工程管理设计规范》（SL106-2019）

-《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356-2009）等相关技术标准。

三、水库基本情况

1.水库位置

XX水库位于[具体地理位置]，所在流域为[流域名称]，坝址以上控制流域面积[X]平方公里。

2.工程规模

水库总库容[X]立方米，属[具体工程规模等级，如大（二）型、中型等]水库。大坝为[坝型，如土石坝、混凝土坝等]，最大坝高[X]米，坝顶长度[X]米。

3.功能作用

该水库主要功能为防洪、灌溉、供水、发电等。防洪保护下游[具体保护对象，如城镇、乡村、农田等]人口[X]人，耕地面积[X]亩；灌溉面积达[X]万亩；为[具体供水对象，如城镇供水、工业供水等]提供水源保障；电站装机容量[X]千瓦，多年平均发电量[X]万千瓦时。

四、划界确权工作目标

通过开展XX水库管理与保护范围划界确权工作，明确水库管理与保护范围的边界，依法依规确定土地权属，颁发土地权属证书，建立完善的水库管理与保护范围划界确权成果档案，为水库规范化、科学化管理提供依据，保障水库安全运行和功能充分发挥。

五、划界确权工作原则

1.依法依规原则

严格按照国家和地方有关法律法规、政策及技术标准开展划界确权工作，确保工作程序合法、成果合法有效。

2.尊重历史原则

充分考虑水库建设和管理的历史沿革，对历史遗留问题进行妥善处理，保持政策的连续性和稳定性。

3.科学合理原则

结合水库工程实际情况和运行管理要求，科学合理确定管理与保护范围，既保障水库安全，又兼顾周边地区经济社会发展。

4.实事求是原则

以实测数据为依据，准确反映水库管理与保护范围的实际情况，做到界址清晰、权属明确。

六、划界确权工作内容

1.管理与保护范围划定

-工程管理范围

-大坝两端外延[X]米（或至分水岭脊线）；

-坝下护堤地从坝脚线向下延伸[X]米；

-溢洪道两侧各外延[X]米；

-输水建筑物进出口外延[X]米；

-电站厂房周边外延[X]米等。

-工程保护范围

-从工程管理范围边界起向外延伸，山丘区水库一般为[X]米，平原区水库一般为[X]米。

2.土地权属调查

对水库管理与保护范围内的土地进行权属调查，查清土地的所有权和使用权情况，包括国有土地、集体土地及其使用情况。

3.地籍测绘

采用符合精度要求的测量技术，对水库管理与保护范围进行地形测量和地籍测绘，绘制管理与保护范围图、地籍图等。

4.界桩设置

在水库管理与保护范围边界设置界桩，界桩材质选用坚固耐用的[具体材质，如钢筋混凝土桩等]，界桩规格为[具体尺寸，如长×宽×高：X×X×X厘米]，并在界桩上标注XX水库管理范围界桩字样及相关编号。

5.成果整理与登记发证

对划界确权工作成果进行整理，包括文字报告、图件、数据等资料，建立成果档案。按照土地登记发证的有关规定，办理土地权属登记发证手续。

七、划界确权工作步骤

1.准备阶段（[开始时间1]-[结束时间1]）

-成立划界确权工作领导小组，明确各成员职责分工。

-收集水库相关资料，包括工程设计资料、历史档案、现状地形图等。

-制定划界确权工作计划和技术方案，确定工作流程、方法和质量标准。

-组织相关人员进行业务培训，熟悉划界确权工作的法律法规、技术要求和工作程序。

-准备工作所需的仪器设备、办公用品等物资。

2.外业调查阶段（[开始时间2]-[结束时间2]）

-开展土地权属调查，通过查阅资料、实地走访、询问当事人等