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广西水利水电GUANGXIWATERRESOURCESHYDROPOWERENGINEERING2025（1）

·工程管理·

百色水利枢纽库区管理现状及成效分析

李娟，何志慧，赵松，黄辽，田丽珊，李兴拼122211

（1.珠江水利委员会珠江水利科学研究院，广州510611；2.广西右江水利开发有限责任公司，南宁530022）

[摘要]近年来，百色水利枢纽库区管理的力度不断加大，在库区管理方面取得了显著的成效，尤其是库区土地的

确权划界全部完成，为库区管理与保护迈向规范化、法制化奠定了坚实的基础。本文基于百色水利枢纽库区管理

体制机制现状，总结各方面工作成效，并分析库区管理存在的问题，提出相应的建议，为百色水利枢纽的库区管理

提供参考。

[关键词]库区管理；土地确权划界；成效；百色水利枢纽

[中图分类号]TV697[文献标识码]A[文章编号]1003-1510（2025）01-0111-05

高广西壮族自治区首府南宁市防洪标准的同时，促

1概况进了广西、云南经济的发展，对带动右江革命老区

百色水利枢纽位于郁江上游右江河段，工程坝脱贫致富以及保障当地经济社会的可持续发展具

址位于广西百色市上游22km，是一座以防洪为主，有重要意义。

兼顾发电、灌溉、航运、供水等综合利用效益的大型

[1]22现状管理体制机制

水利枢纽。水库坝址以上集雨面积为19600km，

干流回水长度108km，库区岸线长度1087.3km，总2.1管理体制

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库容56.6亿m，其中防洪库容16.4亿m。百色水利百色水利枢纽库区地跨云南、广西两省（自治

枢纽工程采用主坝、水电站、副坝、通航建筑物分散区），库区涉水事务实行流域管理与行政区域管理

布置形式，主坝位于百色市阳圩镇平圩村平圩上屯相结合的管理体制，珠江委代表水利部行使流域水

附近，银屯副坝位于主坝东侧约5km的银屯沟和那行政管理职责，云南、广西两省（自治区）及市县级

禄左沟的分水岭处，香屯副坝位于主坝东北约4.8水行政主管部门行使区域水行政管理职责。右江

km的香屯沟与平板沟的分水岭处，通航建筑物位于水利公司作为建设期的项目法人，同时也是项目运

枢纽库区左岸。行管理单位，内设库区管理中心，负责库区涉水事

枢纽库区涉及云南、广西两省（自治区），管理务管理。百色水利枢纽库区管理体制如图1所示。

范围面积136.83km，其中广西库区占74%，云南库2

区占26%。库区范围涉及县（区）级行政区为右江

区（广西百色市）、田林县（广西百色市）、富宁县（云

南文山州），涉及河流为右江、驮娘江、乐里河、者仙

河、谷拉河、那马河。

百色水利枢纽工程由广西右江水利开发有限

责任公司（以下简称“右江水利公司”）负责建设与

运行管理，工程于2001年开工建设，2006年正式投

入运行，2016年通过水利部与云南、广西两省（自治

区）共同组织的竣工验收。百色水利枢纽工程在提图1百色水利枢纽库区管理体制

[收稿日期]2024-09-09

[作者简介]李娟（1980-），女，湖北大冶人，珠江水利委员会珠江水利科学研究院工程师，硕士，主要研究方向为水资源系统规划与管理、水利

政策研究。

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李娟，何志慧，赵松，黄辽，田丽珊，李兴拼:百色水利枢纽库区管理现状及成效分析

2.2管理机制