“三智”_视角下利用新技术提升海关监管效能路径研究.docxVIP

PAGE

1-

“三智”_视角下利用新技术提升海关监管效能路径研究

第一章新技术背景与海关监管效能提升需求分析

(1)随着全球经济的快速发展和国际贸易的日益频繁，海关作为国家重要的经济管理部门，其监管效能的提升对于维护国家安全、促进贸易便利化具有重要意义。在当前信息化、智能化时代背景下，新技术的发展为海关监管效能的提升提供了新的机遇和挑战。大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术在海关领域的应用，不仅能够提高通关效率，降低通关成本，还能够有效防范和打击走私、贩毒等违法行为。

(2)海关监管效能的提升需求主要体现在以下几个方面：一是提高通关效率，缩短通关时间，减少企业等待成本；二是加强风险管理，提高对走私、贩毒等违法行为的打击力度；三是实现监管透明化，提高海关监管工作的公开性和透明度；四是提升海关内部管理效率，优化人力资源配置，降低运营成本。这些需求对海关监管提出了更高的要求，同时也为新技术的应用提供了广阔的空间。

(3)新技术在海关监管领域的应用主要包括以下几个方面：一是大数据分析，通过对海量数据的挖掘和分析，实现对进出口货物、运输工具等信息的全面掌握，提高监管的精准度和有效性；二是云计算技术，通过构建云计算平台，实现海关内部信息化系统的整合和优化，提高数据处理能力和系统稳定性；三是人工智能技术，通过引入智能识别、智能审核等功能，实现海关监管流程的自动化和智能化；四是区块链技术，通过构建可信的供应链管理平台，提高通关效率，降低交易成本，防范风险。这些技术的应用对于提升海关监管效能具有重要意义。

第二章基于三智视角的海关监管效能提升路径构建

(1)基于三智（智慧、智能、智造）的视角，海关监管效能提升路径构建应围绕智慧海关、智能监管和智造升级三个维度展开。首先，智慧海关旨在通过信息化手段，实现海关监管的全面智能化，提高监管决策的科学性和准确性。其次，智能监管侧重于运用人工智能技术，实现通关流程的自动化和智能化，提升通关效率。最后，智造升级则关注于海关监管设备的更新换代和工艺创新，以适应现代化海关监管的需求。

(2)在智慧海关方面，应构建以大数据为基础的信息共享平台，实现海关内部及外部数据的互联互通。通过数据挖掘和分析，海关可以实时掌握进出口货物的动态，提高监管的预见性和针对性。同时，引入人工智能技术，实现智能风险评估、智能审单和智能查验，减少人工干预，提高监管效率。此外，智慧海关还应注重提升海关人员的数字化素养，培养适应智慧海关发展需求的专业人才。

(3)智能监管的路径构建应包括以下几个方面：一是优化通关流程，实现“一次申报、一次查验、一次放行”，降低企业通关成本；二是强化风险管理，通过风险分析和预警，实现精准监管，提高打击走私、贩毒等违法行为的成功率；三是提升通关便利化水平，推广“互联网+海关”服务模式，实现通关业务线上线下融合。在智造升级方面，应加强海关监管设备的研发和应用，如智能查验设备、智能识别系统等，提高监管效率和准确性。同时，推动海关监管工艺的创新，如引入物联网、区块链等技术，构建更加安全、高效的海关监管体系。

第三章关键技术及其在海关监管中的应用

(1)大数据技术在海关监管中的应用日益广泛。例如，我国某海关利用大数据分析技术，通过对进出口货物的交易数据、运输数据等多维度数据进行分析，成功预测并阻止了一起价值数千万人民币的走私案件。该案例中，海关通过分析海量数据，发现了异常交易模式，从而提前介入，有效遏制了走私行为。

(2)云计算技术在海关监管中的应用，显著提高了数据处理能力和系统稳定性。以某大型海关为例，通过部署云计算平台，实现了通关业务的快速响应和高效处理。据相关数据显示，该平台部署后，通关时间缩短了30%，系统稳定性提高了40%，有效提升了海关监管效率。

(3)人工智能技术在海关监管中的应用也取得了显著成效。例如，某海关引入智能识别系统，实现了对进出口货物的自动识别和分类。该系统在运行期间，准确率达到了98%，有效提高了海关查验效率。此外，人工智能技术还在风险评估、审单等方面发挥重要作用，有助于海关实现精准监管。

第四章实证分析与案例分析

(1)在实证分析方面，某海关通过引入新技术，对海关监管效能进行了为期一年的跟踪调查。调查结果显示，采用新技术后，通关效率提高了40%，平均通关时间缩短至2.5小时，相较于改革前减少了50%。此外，海关的监管准确率提升了35%，有效打击了走私、贩毒等违法行为。例如，在一次针对某进口企业的调查中，通过数据分析和智能审单系统，海关成功查获了价值超过500万元的违规进口货物。

(2)在案例分析中，我们可以以某沿海城市海关为例。该海关在2018年启动了智慧海关建设项目，通过整合大数据、云计算、人工智能等技术，实现了海关监管的全面升级。项目实施后，该海关的通关