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安全操作规程培训讲义

安全监察科

安全生产基本常识

一、基本概念

1、安全与危险

安全与危险是相对的概念。危险是指系统中存在导致发生不期忘

后果的可能性超过人们的承受程度。安全是指生产系统中人员免遭不

可承受危险的伤害。

2、危险源

危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏

或其他损失的根源或状态。

3、事故与事故隐患

事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或者其他损失

的意外事件。

事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物

的不安全状态和管理上的缺陷。

4、本质安全

本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防

止发生事故的功能。具体包括三方面的内容：

⑴失误——安全功能。指操作者即使操作失误，也不会发生事

故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安

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全行为的功能。

⑵故障——安全功能。是指设备、设施或技术工艺发生故障或

损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。

⑶上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的，

即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。

本质安全是安全生产预防为主的根本体现，也是安全生产管理的

最高境界。实际上由于技术、资金和人们对事故的认识等原因，到目

前还很难做到本质安全，只能作全社会为之奋斗的目标。

二、安全生产方针

建设工程施工安全生产的必须坚持“安全第一、预防为主”的基

本方针。

要求在生产过程中，必须坚持“以人为本”的原则。在生产与安

全的关系中，一切以安全为重，安全必须排在第一位。必须预先分析

危险源，预测和评价危险、有害因素，掌握危险出现的规律和变化，

采取相应的预防措施，将危险和安全隐患消灭的萌芽状态，施工企业

的各级管理人员，坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”

的原则，全面履行安全生产责任。

三、安全生产的三级教育

新作业人员上岗前必须进行“三级”安全教育，即公司（企业）、

项目部和班组三级安全生产教育。

1、施工企业的安全生产培训教育的主要内容有：安全生产基本

知识，国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范，

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企业的安全生产规章制度，劳动纪律，施工作业场所和工作岗位存在

危险因素、防范措施及事故应急措施，事故案例分析。

2、项目部的安全生产培训教育的主要内容有：本项目的安全生

产状况和规章制度，本项目作业场所和工作岗位存在危险因素、防范

措施及事故应急措施，事故案例分析。

3、班组安全培训教育的主要内容有：本岗位安全操作规程，生

产设备、安全装置、劳动防护用品（用具）的正确使用方法，事故案

例分析。

四、杜绝“三违”现象

1、违章指挥

企业负责人和有关管理人员法制观念淡薄，缺乏安全知识，思想

上存有幸心理，对国家、集体的财产和人民群众的生命安全不负责任。

明知不符合安全生产有关条件，仍指挥作业人员冒险作业。

2、违章作业

作业人员没有安全生产常识，不懂安全生产规章制度和操作规

程，或者在知道基本安全知识的情况下。在作业过程中，违反安全生

产规章制度和操作规程，不顾国家、集体的财产和他人、自己的生命

安全，擅自作业，冒险蛮干。

3、违反劳动纪律

上班时不知道劳动纪律，或者不遵守劳动纪律，违反劳动纪律进

行冒险作业，造成不安全因素。

五、做到“三不伤害”

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三不伤害就是指“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。”

首先确保自己不违章，保证不伤害到自己，不去伤害到别人。要做到

不被别人伤害，这就要求我们要有良好的自我保护意识，要及时制止

他人违章。制止他人违章既保护了自己，也保护了他人，同时也保护

了别的许多人。

起重作业安全操作规程

1、起重指挥应由技术熟练