安全风险辨识工作.pdf

岗位风险辨识工作实施方案

一、目的和意图

组织对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划，

其目的在于：

1、在危险源辨识、风险评价和风险控制过程之后，组织对

其范围内的所有重大职业健康安全危险源可以获得一个清晰的

认识和总的评价；

2、在危险源辨识、风险评价和风险控制与职业健康安全管

理体系其他要素之间建立明确而显著的联系，为整个职业健康安

全管理体系奠定基础；

3、更好地履行组织的基本法律义务；

4、通过危险源辨识、风险评价和风险控制过程，使组织能

够持续地识别、评价和控制其职业健康安全风险；

5、使仍未建立职业健康安全管理体系的组织确定其当前的

职业健康安全风险状况，并以此为基础建立其职业健康安全管理

体系。

二、理解要点

可以从以下几个方面理解本要素：

1、在职业健康安全管理体系中的地位和作用

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对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划，是职

业健康安全管理体系的核心内容，是主动性的职业健康安全管理

的重要基础。

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对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划，是组

织建立职业健康安全管理体系的开端，它为危险源辨识、风险评

价和风险控制与其他职业健康安全管理体系要素之间建立了明

确而显著的联系。

2、与职业健康安全管理体系其他要素间的相互关系

2.1、危险源辨识、风险评价和风险控制的评审（属

对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划的重要内容之一）的

预定时间和周期可由职业健康安全方针确定。

2.2、职业健康安全法规和其他要求是对危险源辨

识、风险评价和风险控制的策划的重要依据，也就是说，拟定的

风险控制措施必需考虑至少满足职业健康安全法规和其他要求。

另外，职业健康安全法规和其他要求也是危险源辨识的重要线索

和依据。对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划的结果可作

为识别职业健康安全法规和其他要求的重要依据。

2.3、组织在建立职业健康安全目标时，需考虑对

危险源辨识、风险评价和风险控制的策划的结果，即风险评价的

结果和风险控制的效果。

2.4、对危险源辨识、风险评价和风险控制和策划必需考

虑组织内潜在的紧急情况，为应急准备和响应提供重要依据。

2.5、对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划

是所有其他要素的重要输入信息。

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3、对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划的总体认识

对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划包括以

下三个过程：

3.1、危险源辨识

危险源辨识是指识别组织整个范围内所有存在的

危险源并确定每个危险源特性的过程。组织在识别危险源时，除

考虑组织自身员工的活动所带来的危险源和风险外，还需考虑合

同方人员和访问者活动、使用外部提供的产品或服务所带来的危

险源和风险。组织内存在危险源的地方主要是以下几个方面：

①组织的常规活动，如：正常的生产活动；

②组织的非常规活动，如：临时抢修等；

③所有进入工作场所的人员的活动，包括合同方人

员和访问者的活动；

④工作场所内本组织的内部设施，如：组织内部的

建筑物、生产设备、物质等；

⑤工作场所内由外界所提供的设施，如：组织所租

赁的建筑物、设备等。

究竟哪些是组织的危险源和职业健康安全风险，组

织可以根据其现在和有关过去的活动、过程、产品和（或）服务

相关的输入和输出而确定。另外，在具体确定哪些为组织的危险

源和职业健康安全风险时，组织还可以从职业健康安全法规和其

他要素中获得线索。正是因为危险源影响职业健康和安全，所以

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职业健康安全法规和其他要求才对其加