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行政单位资产管理指导方案

一、背景

随着社会经济的发展，各行各业的资产规模不断增加，随之而来的是各种资产管理问题的出现。公共行政单位的资产规模巨大，资产类型复杂，资产管理面临的风险也更加严峻，因此，为了提高公共行政单位的资产管理水平，制定一份行政单位资产管理指导方案势在必行。

二、基本原则

1.遵守法律法规

公共行政单位必须遵守国家有关法律法规，不得违反法律法规进行资产管理活动。

2.公开透明

公共行政单位的资产管理应公开透明，对社会公众负责，资产管理决策应有法律依据、有参考数据、有事实依据。

3.系统科学

资产管理应有系统性、科学性，完善资产管理信息化建设，确保数据及时、准确、完整、可靠，保障资产管理科学化、规范化、信息化。

4.统一管理

公共行政单位的资产管理应统一规划，由专人专职负责，实行集中管理，避免多头管理、重复投资、浪费资源的情况发生，确保资产管理高效、节约、合理。

5.经济合理

资产管理活动应在理性的前提下，使公共行政单位获得最大的收益，保证资产投入、产出和使用间的经济性和合理性。

三、资产管理组织机构

公共行政单位应该在单位的组织结构中设置资产管理部门或设立资产管理岗位，保证资产管理的专业化和集中化，明确管理职责，统一管理，确保资产管理的规范化和效率。

四、资产管理业务流程

公共行政单位的资产管理业务流程应主要包括以下几个方面：

1.资产采购

采购的资产必须符合规定的采购程序和条件，严格控制采购成本，确保采购的物品符合要求、质量可靠，并保证采购过程公开透明。

2.资产登记

对采购的资产进行登记，包括资产名称，型号，规格，数量、使用部门、起始日期和资产价值等相关信息，确保资产管理数据的准确性和完整性。

3.资产管理

对登记和入库的资产进行分类、编号、标识，建立资产档案，严格控制资产的领用、使用、维护、报废等全过程，确保资产的完好无损、正常运转。

4.资产盘点

定期对资产进行盘点，确保资产库存的准确性和及时性，防止盘盈、盘亏和资产丢失现象的发生。

5.资产处置

对于已达到报废标准或者不再使用的资产，应及时进行处置，如自行处置或委托有资质的单位进行处置，确保处置程序正常、合法、公正，资产价值得到合理回收和利用。

五、资产管理风险防范

公共行政单位的资产管理面临一定的风险，如盗抢、火灾、水灾等，为了避免资产的损失，需做好以下几个方面的防范工作：

1.安全防范工作

对公共行政单位的办公场所、仓库、设备等进行安全防范工作，积极做好防火、防盗、防水等措施，保障资产的安全。

2.保险投保

对于特殊资产或大额资产，应投保资产保险，以防因自然灾害、技术事故等原因造成的损失。

3.安全管理制度

建立公共行政单位的安全管理制度，严格规定资产的领用、使用、维护、保管、处置等程序和操作，为资产管理提供保障。

六、结语

公共行政单位作为国家和人民的代表和宣传者，负有巨大的社会责任，对资产管理工作的高效规范实现、保障资产的安全保底、提高资源的利用效率等方面，应严格执行资产管理原则，规范资产管理程序，落实资产管理责任，建立完善的资产管理制度，推进资产管理信息化建设，不断提高资产管理水平，为加快发展经济、推进社会文明提供坚实有效的保障。