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多元数据赋能城市生命线安全工程，助力智慧韧性城市建设

多元数据赋能城市生命线安全工程，助力智慧韧性城市建设

通报机构：国家数据局

通报日期：2025-03-16

通报类型：监管动态

通报原文

党中央、国务院在《关于推进城市安全发展的意见》中指出，通过深入推进城市生命线安全建设，积

极研发和推广应用先进的风险防控、灾害防治、预测预警、监测监控、应急处置等安全技术和产品，有助

于强化城市安全保障能力。近年来，一些城市发生的重特大生产安全事故，给人民群众生命财产安全造成

重大损失，暴露出城市安全管理存在的漏洞和短板。合肥泽众城市智能科技有限公司研发的城市生命线安

全工程监测系统，通过数据要素汇聚融合和城市生命线公共安全科技模型驱动，利用物联网、云计算、建

筑信息模型+地理信息系统（BIM/GIS）等信息技术，以预防燃气爆炸、桥梁垮塌、路面坍塌、城市内涝等

重大安全事故为目标，为各级政府、相关单位提供风险整体监测、实时感知、早期预警等综合安全服务，

有效防范重特大安全事故发生。

图1项目数据平台体系

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多元数据赋能城市生命线安全工程，助力智慧韧性城市建设

一是构建实时安全监测风险防控体系。建立城市生命线安全工程数据统一目录和标准，通过授权方式

获取各行业监管单位（住建局、应急局等）基础数据。对地理信息、地下地上基础设施、风险隐患等公共

基础数据进行加工处理，整合燃气、供水、排水、桥梁等权属单位专项业务数据，完成地下管网、地上桥

梁等重点区域的三维建模，并结合城市倾斜摄影等数据，打造城市天地一体化全域数字孪生空间。同时，

基于800多项数据指标，建立涵盖157项国家标准规范及政策知识库，生成城市风险四色图，形成前端物

联感知网络，对城市基础设施较高的风险区域进行点位现场勘察。

二是建设安全监测数据能力平台。通过物联网平台汇聚海量监测数据，结合数字孪生空间、业务库、

大数据平台和AI融合赋能建设，打造实时存算分析能力数据湖，提供精准监测、预警事件信息。通过整合

燃气泄露、管网水力学、桥梁多参数耦合分析等场景机理模型，为现场问题排查及处置提供辅助决策支撑。

图2项目系统应用界面

三是强化数据共享及安全机制。基于数据所属行业、所属系统、更新周期、访问级别、共享规则等信

息，将数据进行分类分级分权管理，并对授权获取的原始数据进行登记归档，定期检查数据使用登记在册

记录。对于发布的预警事件信息，根据业务共享机制，通过国密算法加密传输、分级访问控制等手段有效

防范数据泄露风险。

四是打造城市级安全风险评估体系，增强城市安全韧性。通过采集、融合从大数据中提取出的风险涌

现、突变、演化和爆发等特征，实现风险早期识别、预测预警和辅助决策。同时，基于构建的“前端感知

—动态体检—专业研判—预警溯源—协同处置”风险防范体系，在应对突发事件时，能迅速启动应急响应

机制，保障城市基本运行与居民生命财产安全，有效降低运维成本，提高资源利用效率。

五是发展城市生命线安全工程产业链，因地制宜全国推广。城市生命线安全工程覆盖技术研发、设备

制造、运营服务等环节，兼具物联网、大数据、云计算、移动互联、人工智能、区块链等技术，产业链条

长，市场前景广阔。项目已在10余省份、70多座城市、38个区县实施部署，截至2024年9月，已在安徽

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多元数据赋能城市生命线安全工程，助力智慧韧性城市建设

省成功预警三级以上险情2000余起，全国累计预警超3500起，地下管网事故发生率下降了60%，风险排查

效率提高了70%。

图3项目风险预警成效

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