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土壤污染防治及修复措施分析

摘要：在我国经济蓬勃发展的大背景下，各行各业的生产对环境造成了巨大

的影响，环境污染问题愈发严重，其中最严重的就是土地污染。近年来，与土壤

污染有关的事件层出不穷，严重影响了人们的生产生活。土地污染问题是环境污

染中隐蔽性较强且危害性较大的一种污染，彻底防治极为困难。因此，相关部门

和企业要加大对土壤污染问题的重视，积极开展土壤污染的防治工作，加强相关

技术的研发及利用，确保土壤安全。

关键词：土壤污染；防治；修复措施

引言

近年来，我国经济飞速发展，城市化及工业化进程也在不断加快，但对我国

生态环境也造成严重影响。其中，土壤环境质量也与人们生命健康安全息息相关，

土壤环境治理修复一直以来都是生态环境治理工作中的一项重要内容。当下，如

何提升土壤污染防治及修复成效已逐渐成为相关政府部门关注的问题，基于此，

文章将主要研究土壤污染防治及修复的必要性，探究土壤污染现状，并探讨土壤

污染防治及修复措施。

1农用地土壤污染及防治现状

2014年4月17日，《全国土壤污染状况调查公报》首次公开土壤污染现状，

并指出耕地土壤环境质量堪忧，农业等人为活动是导致土壤污染或超标的重要原

因。全国土壤总的超标率为16.1%。从不同土地利用类型来看，19.4%的耕地土壤

点位超标，其中轻度以下、中度及重度污染点位分别占比16.5%、1.8%和1.1%，

主要污染物为镉、镍等重金属以及多环芳烃等有机物。

我国的土壤污染防治工作相较大气和水污染治理而言起步较晚，基础相对薄

弱，存在众多历史欠账。2015年政府工作报告中第一次出现“加强土壤污染防

治”。2016—2022年，政府工作报告先后提出加大工业污染源治理力度、强化土

壤污染防治，实行分类管理、深入推进土壤污染防治，严格环境执法、严格土壤

污染源头防控，加强农业面源污染治理、持续推进土壤污染防治等。

2016年5月，国务院印发《土壤污染防治行动计划》（以下简称“土十

条”），明确提出以保障农产品质量为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险

管控，形成政府、企业、公众、社会相协同的土壤污染防治体系，专门强调采取

农用地分类管理的措施加强农用地土壤污染防治以保障农业生产环境安全。2019

年1月1日，土壤污染防治法的正式实施，标志着正式建立以“土十条”、土壤

污染防治法、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）为指导思想、

根本原则、具体依据的农用地土壤污染综合防治法律体系。

2土壤污染防治的难点

2.1防治意识淡薄

现阶段，相关部门已经提高了对生态环境保护工作的重视，不断优化环境保

护措施，加大了环境保护工作力度。但部分群众的土壤保护意识相对淡薄，认为

环境保护工作是政府部门的事，与个人无关，农村地区以农业生产为主的居民更

是意识不到滥用农药和化肥将会造成严重的土壤污染。众所周知，土壤污染与空

气污染和水资源污染相比较，具备积累性和隐蔽性特征，人们在日常生活中不但

看不到污染，而且污染也不会很快体现出来，进而导致人们在工业开发和农耕过

程中，无法意识到土壤污染问题。

2.2从业单位和技术人员的认知程度低

从业单位的生存空间以及对项目尺度的把握，受制于从业单位和技术人员的

认知程度和职业素养、土壤污染相关责任人政策理解和主观需求等多方面因素的

制约，例如在采样点位的数量、布设位置、钻探深度、取样层位、检测项目等专

业技术的把握上，具有较高的操作弹性。

2.3土壤污染标准体系不完善

我国不同地区的土壤类型不同，例如东北地区以黑土为主，南方地区以含水

量较高的红土为主，不同类型的土壤治理方式应有所区别。因此，在开展土壤污

染治理时，应先编制完善的土壤污染标准治理体系，运用不同的监测模式全过程

监测土壤治理情况，以保障治理措施的合理性和有效性。但目前我国土壤污染治

理的概念过于笼统，没有构建标准的治理体系，也未结合土壤类别开展治理工作，

且尚未确立统一的土壤监测治理标准，因而治理体系不够健全和完善。

3土壤污染防治及修复措施分析

3.1拓宽土壤污染防治资金的筹集渠道

目前，阻碍我国土壤污染防治技术向现代化发展的主要因素为资金不够充足，

土壤污染防治资金若仅仅依靠政府拨款，将难以有效满足土壤污染治理阶段所需

要的资金投入。因此，相关部门或企业要着重拓宽土壤污染防治资金的筹集渠道。

首先，政府部门要与土壤污染治理单位联合，加大对土壤污染防治工作的宣