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基于时变客流的城市轨道交通列车时刻表和车底运用综合优化模型IntegratedTrainTimetablingandRollingStockSchedulingModelBasedonTime-DependentDemandforUrbanRailTransit突发事件应急处置——公共卫生事件应急处置
公共卫生事件应急处置城市轨道交通公共卫生事件分类国务院办公厅《关于保障城市轨道交通安全运行的意见》《城市轨道交通运营管理办法》等法律法规和规章规范文件的规定,城市轨道交通突发公共卫生事件可分为重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、其他严重影响公众健康事件四种类型。
公共卫生事件应急处置城市轨道交通公共卫生事件特点城市轨道交通点多、线长、面广、客流密集、空间封闭的特点,更加是致命的,稍有不慎容易成为疫情传播途径,导致大面积、多区域、群体性交叉感染的严重后果。结合城市轨道交通运营单位对于城市轨道交通突发公共卫生事件的处理,总结城市轨道交通突发公共卫生事件的主要特征有以下几点:一是突发性二是公共性三是危害性四是紧急性五是流动性六是持续性
公共卫生事件应急处置城市轨道交通公共卫生事件应对原则预防为主,常备不懈城市轨道交通企业应加强对突发公共卫生事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作,对可能发生的城市轨道交通突发公共卫生事件进行提前分析,预警,做到早发现、早报告、早处理。统一领导,分级指挥城市轨道交通企业发生重大疫情等公共卫生突发事件或接到上级有关疫情防控要求后,应急处置工作由企业应急管理领导机构统一指挥和领导,接受市城市轨道交通主管部门和卫生行政部门的指导,运营单位各有关部门共同参与,按照突发公共卫生事件应急预案规定在各自的职责范围内做好应急处置相关工作。
公共卫生事件应急处置城市轨道交通公共卫生事件应对原则依法规范,措施果断城市轨道交通企业应加强对突发公共卫生事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作,对可能发生的城市轨道交通突发公共卫生事件进行提前分析,预警,做到早发现、早报告、早处理。依靠科学,加强合作突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学。运营单位和卫生防疫部门要通力合作、资源共享,有效应对突发公共卫生事件,把保障人民群众、城市轨道交通工作人员的生命安全和身体健康作为突发公共卫生事件应急工作的出发点和落脚点。
公共卫生事件应急处置城市轨道交通场所发生公共卫生突发事件运营应急措施①城市轨道交通运营员工得知自身感染传染病时,应主动向城市轨道交通运营单位报告。②现场处理人员,要做好自身防护工作,佩戴手套、口罩,应与传染病人保持适当距离,卫生部门人员到达后,按其要求做好防护。③车站站务人员、驻站维修人员、保安员、保洁员等在当班期间被确诊感染流行性传染疫情后,应立即通知当班人员就地待命,通知与其有过密切接触的非当班工作人员者禁止外出,并保持通讯畅通。后续车站人员听从市疾病预防控制中心指挥进行处理。④如在车站确定传染病疫情时,直接进行区域封锁,禁止所有与病原体有过接触的人员擅自离开,接应疾病预防控制中心或卫生防疫专家到现场,并听从指挥,必要时,经行调同意后临时关闭车站处置。其他专业人员在做好自身防护的前提下,赶赴各车站,配合客运部门做好人员疏散、现场警戒和关站工作;相关部门做好媒体应对、协调联络和后勤保障工作。
公共卫生事件应急处置城市轨道交通场所发生公共卫生突发事件运营应急措施⑤车站发生传染病疫情时,由行调根据卫生部门要求,通知环调改变车站通风模式。⑥列车到站开门后发现列车上有传染病疫情时,立即组织列车清客,车站按照车站发现传染病疫情进行处理。行调安排空车就近退出服务,同时经过该站的列车越站通过,并报120人员到达进行处置。⑦受疫情影响退出服务的列车,需进行封锁、隔离,由行调组织相关人员配合卫生部门进行检测、消毒,处置完毕后方可投入运营服务。⑧当发生流行性传染疫情时,确认发生区域为非群体性流感疫情时,车站按规定上报,引导、隔离感染该疫情人员离开车站。⑨当流行性传染疫情处置完毕后,安排人员支援车站,配合卫生部门做好车站防疫消毒工作,根据OCC的指令尽快恢复车站投入运营服务。⑩如确定为非传染病疫情时,行调组织恢复正常运营,如确认为传染病疫情时,卫生部门处置完毕,允许开放后,行调组织恢复正常运营。
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