莱州市新型智慧城市建设三年行动方案（2023—2025年）.docx

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莱州市新型智慧城市建设三年行动方案

（2023—2025年）

为全面落实建设网络强国、数字中国国家战略，根据省委、省政府数字强省建设、新型智慧城市建设部署要求，结合莱州实际，自2023年至2025年，分步实施莱州市新型智慧城市建设三年行动方案。

一、总体要求

（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，秉承创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，强化数据作为生产要素的作用，推动大数据与经济社会发展深度融合，加快建设以人为本、需求引领、数据驱动、特色发展的新型智慧城市，全面推动城市治理体系和治理能力现代化。

（二）基本原则。

——坚持统筹规划，开放合作。强化顶层设计，统筹城乡、区域、行业智慧化发展，加强部门协同、政企协同、社会参与，避免盲目建设、重复建设，有计划、有步骤推进智慧城市建设。

——坚持数据驱动，共享开放。着力破除“信息孤岛”和“数据壁垒”，发挥数据资源对经济社会发展、新型智慧城市建设的引领和支撑作用，培植数据驱动发展新模式。

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——坚持基础支撑，融合创新。加深大数据、云计算、互联网、物联网、5G、人工智能、区块链等信息技术融合，以及产业发展与城市发展融合，形成应用带动新型智慧城市建设新格局。

——坚持服务引领，以人为本。提供快捷、方便、低成本信息与应用服务，使社会和市民享受到城市精细化、智慧化管理带来的便利和实惠，使新型智慧城市建设成果惠及千家万户。

（三）发展目标。

以新型智慧城市建设为引领，以大数据发展为支撑，实施“1341”工程，即打造一个城市大脑、建立三类信息化基础设施、突破四大智慧应用场景，建立一套运营支撑体系。到2025年，基本建成泛在互联、融合智能、安全可靠的新一代信息基础设施和全面感知、信息集成、智能分析、决策优化、精准执行的智慧城市大脑，形成融合汇聚、共享开放的数据资源体系，在优政、惠民、兴业、安全领域全面赋能，高标准建设省级五星新型智慧城市县域试点，打造“数智莱州”新名片。

二、重点任务

（一）打造一个城市大脑。

1.基础能力建设。建设“城市大脑”三大基础平台，即一

体化大数据平台、融合通信能力平台、视频物联感知平台。一体化大数据平台主要汇聚打造全市重点领域数据资源池，融入对接烟台市大数据平台；融合通信能力平台主要依照烟台市统一技术标准，提升我市融合通信服务支撑能力，为全市指挥调度赋能；

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视频物联感知平台主要整合全市监控设备资源，推动各类物联监控设备统一接入和管理，构建我市智慧城市运行监管体系。（责任单位：市大数据服务中心）

2.智能中枢建设。重点打造“一引擎、一系统”，即AI智

能分析引擎、全域指挥调度系统。AI智能分析引擎重点强化算法能力共建共用，实现市内全场景智能分析、主动预警；全域指挥调度系统重点对接省、烟台市两级平台，推进语音、视频、消息等多媒体融合，加强指挥调度资源集成联动、串联展示。（责任单位：市大数据服务中心）

3.数字驾驶舱。聚焦城市管理、交通运行、危化品监管、

森林防火、非煤矿山重点领域，坚持全市统一规划、统一标准，建设专题应用场景，全面展现我市经济社会发展、各领域运行和发展态势，实现各类事件跨域跨部门可视化指挥调度，为科学决策提供支撑。（责任单位：市大数据服务中心）

4.综合调度指挥中心。高标准规划建设指挥中心、会议室、

决策室及各类智能化配套设施，提供综合指挥、会议汇报、日常运营、参观展示等综合化服务，打造城市智慧决策中枢，助力提升政府保障公共安全和处置突发公共事件能力。（责任单位：市大数据服务中心、市城市运行中心）

（二）建立三类信息化基础设施。

1.感知识别基础设施。聚焦全面覆盖、全域感知，进一步

完善城市“视觉感知”和“状态感知”所需感知基础设施，形成

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全网共享、全时可用、全程可控的城市感知体系。全方位、多途径、多层级采集城市体检指标数据，实现城市问题及时发现、实时预警、动态跟踪、有效修正、推动城市科学治理、智慧治理。（责任单位：市大数据服务中心）

2.网络传输基础设施。全面提升政务外网、互联网、专线

等网络线路建设，探索政务外网向村庄、社区延伸。全面提升5G网络建设，到2025年，每万人拥有5G基站数量达到25个，3项优秀创新应用在中央层面宣传推广。（责任单位：市大数据服务中心、市工业和信息化局）

3.计算存储基础设施。建设全市统一的算力服务中心，支

撑智慧城市所有平台运行所需的服务器、存储、网络等计算存储基础设施，为各部门信息化系统提供算力支持。各单位原有自建信息化系统应迁尽迁至算力服务中心；新增信息化项目应依托算力服务中心开展建设，算力服务中心提