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地质灾害普查制度
??一、总则
(一)目的
为全面、准确、及时掌握地质灾害隐患情况,提升地质灾害防治能力,保障人民生命财产安全和经济社会可持续发展,特制定本地质灾害普查制度。
(二)普查范围
本制度适用于本行政区域内所有可能存在地质灾害隐患的区域,包括山区、丘陵区、工程建设活动频繁区域以及其他易发生地质灾害的地段。
(三)普查原则
1.全面覆盖原则:对普查范围内的各类地质灾害隐患进行全面清查,确保不遗漏任何可能存在隐患的区域和点。
2.科学准确原则:采用科学的普查方法和技术手段,确保普查数据真实、准确、可靠。
3.动态更新原则:地质灾害情况处于动态变化中,普查工作应定期开展,及时更新隐患信息,保持数据的时效性。
4.注重实效原则:普查成果要切实服务于地质灾害防治工作,为制定防治措施、开展防治工作提供有力依据。
二、普查组织与实施
(一)组织架构
成立由政府分管领导为组长,自然资源、应急管理、住建、交通、水利、气象等相关部门负责人为成员的地质灾害普查领导小组,负责统筹协调普查工作。领导小组下设办公室,设在自然资源部门,负责普查工作的具体组织实施。
(二)职责分工
1.自然资源部门:牵头组织开展地质灾害普查工作,负责制定普查技术方案、组织技术培训、指导野外调查、数据汇总分析以及成果报告编制等工作。
2.应急管理部门:负责提供灾害应急相关资料,参与普查成果的审核,在地质灾害应急处置中利用普查成果开展工作。
3.住建部门:提供城乡建设相关资料,配合做好工程建设活动区域的地质灾害普查工作,对涉及地质灾害隐患的建设项目提出防治要求。
4.交通部门:提供交通基础设施建设相关资料,协助开展交通沿线地质灾害普查工作。
5.水利部门:提供水利工程建设和运行相关资料,配合做好水利设施周边地质灾害普查工作。
6.气象部门:提供气象资料,分析气象因素与地质灾害发生的关系,为普查工作提供气象数据支持。
(三)实施步骤
1.准备阶段
制定普查工作方案,明确普查目标、任务、范围、方法、步骤以及各部门职责分工。
组建普查工作队伍,包括专业技术人员、调查人员等,并进行技术培训。
收集整理已有地质资料、气象资料、地形地貌资料、工程建设资料等相关基础数据。
准备普查所需的设备、仪器、工具以及各类调查表格、图件等资料。
2.野外调查阶段
根据普查工作方案,按照规定的调查路线和方法,对普查范围内的地质灾害隐患点进行逐一实地调查。
详细记录地质灾害隐患点的位置、类型、规模、特征、稳定性状况以及周边环境等信息。
拍摄现场照片,绘制地质灾害隐患点草图,必要时进行现场测量。
对调查过程中发现的新的地质灾害隐患点,及时进行补充调查和登记。
3.数据录入与整理阶段
将野外调查获取的数据按照统一的数据格式和标准,录入地质灾害普查数据库。
对录入的数据进行审核、校对,确保数据的准确性和完整性。
对数据进行分类整理、统计分析,生成各类统计报表和图件。
4.成果报告编制阶段
根据数据整理和分析结果,编制地质灾害普查成果报告。
报告内容应包括普查工作概况、地质灾害隐患点基本情况、地质灾害发育特征、成因分析、防治建议等。
绘制地质灾害分布图、隐患点详细信息图等相关图件,作为报告的附件。
5.成果审核与验收阶段
普查成果报告编制完成后,先由普查领导小组办公室组织内部审核,审核通过后提交领导小组审核。
领导小组审核通过后,报上级主管部门申请验收。验收工作由上级主管部门组织相关专家进行,通过听取汇报、查阅资料、实地抽查等方式进行,验收合格后出具验收意见。
三、普查内容
(一)地质灾害隐患点调查
1.滑坡
调查滑坡体的位置、规模、形态、边界、滑动方向、滑动距离、滑体厚度等特征。
分析滑坡的形成原因,包括地形地貌、岩土体性质、地质构造、水文地质条件、人类工程活动等因素。
评估滑坡的稳定性状况,判断其处于稳定、基本稳定、不稳定或正在滑动等状态。
调查滑坡对周边居民、建筑物、道路、农田等的影响程度。
2.崩塌
确定崩塌体的位置、规模、崩塌类型(岩崩、土崩等)、崩塌高度、崩塌体积等。
分析崩塌的形成条件,如地形坡度、岩土体结构、风化程度、地震活动等。
评估崩塌的稳定性,判断是否存在再次崩塌的可能。
调查崩塌对周边环境和人员、财产的危害情况。
3.泥石流
查明泥石流沟的位置、流域面积、沟谷形态、主沟长度、坡度等基本特征。
分析泥石流的形成条件,包括物源条件(松散堆积物储量等)、水源条件(降水、冰雪融化等)、地形条件等。
调查泥石流的活动历史,如发生频率、规模、危害程度等。
评估泥
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