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龙口市现代水网建设规划
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,积极践行“节水优先
、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,坚持“四水四定”,全面落实省、市工作部署要求,聚焦“县域高质量发展的全国先锋、北方样板、山东龙头”总定位,统筹发展与安全,以
全面提升水安全保障能力为目标,着力完善供水安全保障体系、筑牢流域防洪减灾体系、构建水生态治理保护体系、健全智慧管理体系、铸造水文化产业发展体系,加快构建“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序”的龙口市现代水网,为建设绿色高端制造基地、宜居宜业宜游的现代化港口城市提供坚强有力的支撑和保障。
(二)基本原则
坚持以人为本、保障民生。牢固树立以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为水网构建的出发点和落脚点,加快解决人民群众最关心、最直接、最现实的水安全问题,依托龙口市现代水网,满足人们对防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的迫切需求。
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坚持节水优先、量水而行。把水资源作为最大的刚性约束,推动用水方式由粗放低效向节约集约转变。坚持以水定需、量水而行、因水制宜,进一步优化水网布局,充分发挥水工程网络化整体效能,促进人口经济与水资源环境承载力、洪水风险状况相适应,推动高质量发展。
坚持系统治理、风险防控。坚持系统观念,统筹流域和区域,兴利除害结合,系统解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题,推进龙口水网与省、市级水网协同融合,充分发挥县域水网整体效能和综合效益。强化底线思维,增强水安全风险防控的主动性和有效性。
坚持着眼全局、谋划长远。准确把握龙口在省、市级水网中的定位,依托省、市水网,统筹推动龙口水网建设,支撑全市经济社会高质量发展。立足当前,着眼长远,统筹谋划未来一个时期全市水网建设战略目标、总体布局和建设重点,全面推动水安全保障与经济社会发展格局相匹配。
坚持改革创新、两手发力。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,创新水利投融资和水网建管运维体制机制,激发各类水主体的内生动力和活力。发挥科技创新引领作用,大力推进水网数字化、调度智能化、监测预警自动化,加强实体水网与数字水网融合,提升水网工程科技和智能化水平。
(三)思路布局
依托山东省、烟台市水网总体布局,充分考虑龙口市地形
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地貌、河流水系特点及水资源禀赋条件,优化水利基础设施布局、结构和功能,完善龙口市现代水网“纲、目、结”三层次空间布局,丰枯调剂、多源共补,打造“一横两纵补源、一渠七水互连、三库多点挖潜”的龙口市现代水网总体布局。
图1龙口市水网规划布局图
“纲”——一横两纵补源。一横为南水北调干渠工程,两纵为2条南水北调东线一期工程配套工程,通过3条水资源配置通道将引黄引江水输送至两座调蓄水库,缓解全市水资源短缺问题。
“目”——一渠七水互连。一渠为王屋水库灌区西干渠,七水为黄水河、绛水河、矫家河、泳汶河、北马南河、河口于家河、八里沙河7条天然河流。利用西干渠贯通王屋、北邢家、
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迟家沟、苏家沟水库(规划)连接通道,推进城乡供水管道建设,完善水资源配置次级通道,实现县域水网互联互通,流域间互调互济。
“结”——三库多点挖潜。三库为龙口市王屋、北邢家、迟家沟3座大中型水库,多点为56座小型水库、281座塘坝、再生水厂、海水淡化厂等。通过调蓄工程供水能力挖潜及再生水、海淡水供水及配套管网建设,增强供水保障能力。
(四)规划目标
到2025年,龙口市现代水网建设取得明显成效,供水保障、防洪减灾体系更加完善,水生态环境保护、智慧管理及水文化产业体系建设取得新进展。
——节水供水方面:水资源刚性约束制度持续发力,用水总量控制在1.59亿立方米以内。水库新增总库容370万立方米,新增供水能力300万立方米,水资源配置工程体系更加完善。全市规模化供水工程服务农村人口比例达到95%。城市再生水利用率达到63%,非常规水利用量达到2000万立方米以上。
——防洪减灾方面:重点防洪薄弱环节基本解决,流域防洪减灾体系进一步完善。5级及以上防洪堤达标率达到74.4%以上,新增河道治理长度48公里。病险水库、水闸安全隐患动态消除,水旱灾害调度管理体系不断完善,重大水安全事件风险防范化解能力进一步增强。
——水生态环境方面:水环境质量稳步提高,河湖岸线实现常态化管理,河湖水源涵养与保护能力明显提升;全市水土
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保持率提高到87.57%以上;重
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