莱州市地质灾害防治规划(2018—2030年).docxVIP

莱州市地质灾害防治规划

(2018—2030年)

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GEOLOGICALHAZARDSCONTROLPROGRAMME

OFLAIZHOUCITY

二○一九年一月

目录

一、概述 1

二、主要地质灾害与防治工作现状 3

（一）自然地理及地质环境概况 3

（二）地质灾害现状及发展趋势 4

（三）地质灾害防治工作进展 6

（四）地质灾害防治工作存在的主要问题 8

三、指导思想、基本原则、防治目标和任务 10

（一）指导思想 10

（二）基本原则 10

（三）防治目标 11

四、地质灾害易发区 15

（一）分区原则 15

（二）地质灾害易发区划分及概述 16

五、地质灾害防治分区及工作部署 20

（一）地质灾害防治分区 20

（二）地质灾害工作部署 24

六、地质灾害防治主要任务 28

（一）地质灾害勘查 28

（二）地质灾害防治工程 29

（三）监测网络体系完善 34

（四）信息系统建设 35

七、经费估算及进度 37

（一）估算依据 37

（二）近期防治工作经费估算及进度 37

（三）中远期防治工作经费估算及进度 38

八、保障措施 41

（一）加强领导、健全机构、强化管理 41

（二）建立健全地质灾害防治工作经费的投入机制 42

（三）建立健全应急、监测预警、综合防治体系 42

（四）依靠科技进手段，提高地质灾害防治能力 44

（五）完善管理制度，保障监管人员到位 44

（六）加强科普宣传 47

莱州市地质灾害防治规划

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一、概述

本规划所称地质灾害，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、泥（渣）石流、不稳定斜坡、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。

莱州市地质灾害类型主要有崩塌、泥（渣）石流、采空塌陷、不稳定斜坡等。受地形地貌及人类活动等因素影响，崩塌、泥（渣）石流、不稳定斜坡主要分布在莱州市南部的低山、丘陵地带及中部剥蚀平原区，采空塌陷主要分布地下矿产开采区。

近年来，随着国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，莱州市的经济工程活动不断增强，由此产生和加剧了多种地质灾害，在恶化人们赖以生存的地质环境的同时，造成的损失日益突出。据2017年全市地质灾害调查成果了解，区内地质灾害隐患点（区）75处，其中崩塌8处、泥（渣）石流9处、采空塌陷38处、不稳定斜坡20处。全市已发各类地质灾害造成的经济损失总额为3127.69万元，累计死亡36人，全市地质灾害潜在威胁财产9203万元，潜在威胁人口1637人。对莱州市经济社会可持续发展造成了一定影响。

今后5～10年，是莱州市向现代化迈进、工业化和城镇化水平进一步提高的重要阶段。随着社会经济的高速增长，大量的工程建设和对矿产资源的大力开发，将引发和加剧各种地质灾害发生的可能性。为有效地防治地质灾害，避免和最大限度地减轻地质灾害给人民生命财产造成的损失，促进经济社会的可持续发展，根据《地

莱州市地质灾害防治规划

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质灾害防治条例》、《山东省地质环境保护条例》、《山东省地质灾害防治规划（2013-2025年）》、原山东省国土资源厅《关于开展地质灾害防治规划修编工作的通知》（鲁国土资字[2011]217号），莱州市人民政府决定对《莱州市地质灾害防治规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）进行修编。

《规划》期限：基准年为2017年，近期为2018-2023年，中远

期为2024-2030年。

莱州市地质灾害防治规划

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二、主要地质灾害与防治工作现状

（一）自然地理及地质环境概况

莱州市位于山东半岛西北部，地理坐标：东经119°33-120°18、北纬36°59-37°28，总面积1878km2，行政区划隶属烟台市。东临招远市，东南与莱西市接壤，南连平度市，西南与昌邑市相望，西、北濒临渤海湾，海岸线108km。

莱州市地形总趋势是东南高、西北低，全区地貌自东南向西北依次划分为浅切割低山区、丘陵区、准平原区、冲洪积平原区、海积平原区。河流众多，共有51条，除东南部小沽河东流汇入大沽河注入黄海外，其余均北流注入渤海。气候属北温带东亚季风区大陆性