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大型会议突发事件应急预案

??一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和妥善处理大型会议期间可能发生的各类突发事件，提高应对突发事件的能力，保障会议顺利进行，确保参会人员的生命安全和身体健康，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于在本地区举办的各类大型会议，包括但不限于国际会议、全国性会议、区域性会议等。

（三）工作原则

1.以人为本，减少危害：把保障参会人员的生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

2.预防为主，防患未然：坚持预防与应急相结合，做好突发事件的预防、预测、预警工作，建立健全各类突发事件的监测、监控机制，及时消除隐患。

3.统一领导，分级负责：在当地政府的统一领导下，实行分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。各相关部门按照职责分工，负责具体突发事件的应急处置工作。

4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，确保突发事件发生后能够迅速启动应急预案，各相关部门和单位能够密切配合、协同应对，有效控制事态发展。

5.科学处置，依法规范：遵循科学原理，运用先进的技术和设备，依法规范应急处置行为，确保应急处置工作科学、有序、高效。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立大型会议突发事件应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由当地政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在会议承办单位。

应急指挥中心的主要职责：

1.统一领导、指挥和协调：全面负责大型会议期间突发事件的应急处置工作，统一领导、指挥和协调各相关部门和单位开展应急救援行动。

2.制定和修订应急预案：组织制定、修订和完善大型会议突发事件应急预案，确保预案的科学性、实用性和可操作性。

3.收集、分析和发布信息：及时收集、分析突发事件的相关信息，准确判断事件的性质、危害程度和发展趋势，统一发布应急处置工作的相关信息，确保信息的准确性和权威性。

4.决策和部署应急处置工作：根据突发事件的发展态势，及时做出应急处置工作的决策和部署，下达应急处置工作任务，协调解决应急处置工作中的重大问题。

5.组织实施应急演练：定期组织开展大型会议突发事件应急演练，检验和提高应急指挥中心及各相关部门和单位的应急处置能力，确保应急预案的有效实施。

（二）应急指挥中心成员单位职责

1.会议承办单位：负责会议的组织筹备工作，制定会议期间的安全保卫方案和突发事件应急预案，组织实施会议现场的安全保卫工作，协助应急指挥中心做好突发事件的应急处置工作。

2.公安部门：负责维护会议现场及周边的社会治安秩序，加强对会议现场及周边的巡逻防控，严厉打击各类违法犯罪行为；负责交通管制工作，确保会议期间交通畅通；协助应急指挥中心做好突发事件现场的警戒、疏散和人员救助等工作。

3.消防部门：负责会议现场及周边的消防安全工作，制定消防安全保卫方案，加强对会议场所及周边的消防设施检查和维护，组织开展消防宣传教育和灭火演练；在突发事件发生时，及时赶赴现场进行火灾扑救和抢险救援工作。

4.卫生部门：负责制定医疗卫生保障方案，组建医疗卫生应急救援队伍，配备必要的医疗设备和药品，做好会议期间参会人员的医疗卫生保障工作；在突发事件发生时，及时赶赴现场开展医疗救治和卫生防疫工作，防止疫情传播扩散。

5.交通运输部门：负责会议期间的交通运输保障工作，制定交通运输保障方案，合理调配运力，确保参会人员的交通出行安全、便捷；在突发事件发生时，及时组织应急运输力量，保障应急救援人员和物资的运输。

6.通信部门：负责保障会议期间的通信畅通，制定通信保障方案，加强对通信设施的巡检和维护，确保会议现场及周边的通信网络正常运行；在突发事件发生时，及时启动应急通信保障预案，为应急指挥中心及各相关部门和单位提供通信支持。

7.气象部门：负责提供会议期间的气象预报和预警信息，及时发布灾害性天气预警信号，为会议的组织筹备和应急处置工作提供气象保障。

8.宣传部门：负责制定新闻宣传报道方案，组织协调新闻媒体做好会议期间的新闻宣传报道工作；在突发事件发生时，及时、准确地发布应急处置工作的相关信息，正确引导舆论，维护社会稳定。

9.其他相关部门：按照各自职责分工，做好大型会议期间突发事件应急处置的相关工作。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.安全评估：在会议筹备阶段，对会议场所、设施设备、周边环境等进行全面的安全评估，排查安全隐患，制定整改措施，确保会议场所及周边环境安全。

2.人员培训：组织参会人员、工作人员进行安全培训，提高安全意识和应急处置能力。培训内容包括安全知识、应急逃生技能、突发事件应对方法等