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探讨环境保护禁止令保全措施的应用困境及解决策略

目录

探讨环境保护禁止令保全措施的应用困境及解决策略（1）．．．．．．．．4

内容描述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1研究背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.2研究目的与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

1.3研究方法与框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

环境保护禁止令保全措施概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

2.1禁止令保全措施的定义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

2.2禁止令保全措施的法律依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

2.3禁止令保全措施的实施流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

禁止令保全措施的应用困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

3.1执法困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

3.1.1执法主体能力不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

3.1.2执法资源分配不均．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

3.1.3执法程序复杂．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

3.2法规困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

3.2.1法律规定模糊．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

3.2.2法规更新滞后．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

3.2.3法律适用争议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

3.3社会困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

3.3.1公众环保意识薄弱．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

3.3.2企业环保责任意识不强．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

3.3.3社会监督机制不完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

禁止令保全措施解决策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

4.1加强执法能力建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

4.1.1提升执法人员素质．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

4.1.2优化执法资源配置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

4.1.3简化执法程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

4.2完善法律法规体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

4.2.1明确法律规定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

4.2.2及时更新法规．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

4.2.3统一法律适用标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

4.3提高社会环保意识．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

4.3.1加强环保宣传教育．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

4.3.2增强企业环保责任感．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

4.3.3建立健全社会监督机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

5.1案例一．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

5.2案例二．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．