人民检察院不起诉的公平.docVIP

《人民检察院刑事诉讼规则》第一百三十九条?对具有下列情形之一的犯罪嫌疑人，人民检察院应当作出不批准逮捕或者不予逮捕的决定:（一）不符合本规则规定的逮捕条件的;（二）具有刑事诉讼法第十六条规定的情形之一的。中华人民共和国刑事诉讼法第十六条规定，在以下情形之一的情况下，不追究刑事责任：（1）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；（2）犯罪已过追诉时效期限的；（3）经特赦令免除刑罚的；（4）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；（5）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；（6）其他法律规定免予追究刑事责任的。《人民检察院刑事诉讼规则》第一百四十条?犯罪嫌疑人涉嫌的罪行较轻，且没有其他重大犯罪嫌疑，具有下列情形之一的，可以作出不批准逮捕或者不予逮捕的决定:（一）属于预备犯、中止犯，或者防卫过当、避险过当的;（二）主观恶性较小的初犯，共同犯罪中的从犯、胁从犯，犯罪后自首、有立功表现或者积极退赃、赔偿损失、确有悔罪表现的;（三）过失犯罪的犯罪嫌疑人，犯罪后有悔罪表现，有效控制损失或者积极赔偿损失的;（四）犯罪嫌疑人与被害人双方根据刑事诉讼法的有关规定达成和解协议，经审查，认为和解系自愿、合法且已经履行或者提供担保的;（五）犯罪嫌疑人认罪认罚的;（六）犯罪嫌疑人系已满十四周岁未满十八周岁的未成年人或者在校学生，本人有悔罪表现，其家庭、学校或者所在社区、居民委员会、村民委员会具备监护、帮教条件的。《人民检察院刑事诉讼规则》第一百四十一条?对符合刑事诉讼法第七十四条第一款规定的犯罪嫌疑人，人民检察院经审查认为不需要逮捕的，可以在作出不批准逮捕决定的同时，向公安机关提出采取监视居住措施的建议。《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十四条规定如下：人民法院、人民检察院和公安机关对符合逮捕条件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以监视居住：（一）患有严重疾病、生活不能自理的；（二）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；（三）系生活不能自理的人的唯一扶养人；（四）因为案件的特殊情况或者办理案件的需要，采取监视居住措施更为适宜的；（五）羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取监视居住措施的。综上所述，在刑事立案后，办案机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，报请检察院批准逮捕时，人民检察院审查后会综合考虑案情，对因犯罪情节轻微、证据不足、无社会危险性、特殊群体等可以作出不予批准逮捕或变更强制措施的决定。