高中历史课件 走向“大一统”的秦汉政治.pptVIP

朝议制度（1）作用：集思广益，减少决策失误。（2）破坏：君主专制秦朝中央官制有何特色？（1）三权分立。三公分掌政治、军事及监察大权，奠定了民政、军事及司法三权分立的基础。三公九卿分工明确，有利于提高行政效率。（3）不得世袭，百官公卿由皇帝任命，分封世袭制不再延续。（2）君主专制。皇权至高无上，军国大权最终操纵在皇帝一人手里。丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之……。群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：……置诸侯不便。始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”……分天下以为三十六郡，郡置守、──《史记》卷六《秦始皇本纪》朝议围绕什么展开？结果是什么？始皇的理由是什么？3、地方：郡县制——“海内为郡县”1）出现：春秋战国2）确立：秦朝3）内容：皇帝郡尉(军事)郡守(行政)监御史(监察)县尉(军事)县令(行政)县丞(刑狱)有秩(民政)三老(教化)啬夫(赋税)游徼(治安)里正郡县乡里4）特点（1）中央垂直管理地方（2）郡县长官由皇帝任免，官位概不世袭5)意义（1）是中央集权制的重要环节。（2）标志着官僚政治取代贵族政治。制度名称分封制郡县制地方长官的确认方式地方建制的划分依据从中央和地方的关系看其影响从中央管理地方的核心差别看郡县制要义以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。天子分封，官位世袭一概由皇帝任免，有任期且不得世袭血缘宗法关系地域划分容易割据和对抗中央地方服从中央，加强中央集权中央对地方的垂直管理，官僚政治取代贵族政治制度名称分封制郡县制官员权力作用实质世袭统治权皇帝任命，不得世袭，地方服从中央前期加强统治后期导致分裂割据有利于加强中央集权，维护国家统一贵族（血缘）政治官僚政治有人质问：“夏商周汉封建而延，秦郡邑而促”。郡县制既然能够加强中央集权为什么秦朝却很快覆灭？秦行政机构示意图君主专制中央集权皇帝郡县三公九卿乡里最高统治者中央行政机构地方行政机构中央集权的影响：

1、对秦朝(1)中央垂直管理地方形式，有利于中央集权的加强和国家的统一。(2)有利于我国多民族国家统一发展；(3)促进了中国经济文化的发展进步。2、对后世⑴中央集权政治制度的确立，建立了我国古代大一统王朝政权体制的基础，成为我国古代政治制度的核心，为以后历代所沿用，并不断完善与发展；⑵对我国此后两千多年的统一的多民族国家的形成与发展产生了重要影响。便于集中力量搞工程。权力高度集中易产生腐败。二、西汉的政治——专制主义中央集权制度的巩固“汉承秦制”，有所损益设刺史和司隶校尉监察官员1、西汉的政治特点：2、监察制度：3、地方行政制度：郡、国并行制郡县制州郡县三级制3、也正是因为皇权至高无上，国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。所以，整个国家几乎没有力量可以对皇帝的行为进行制约。皇帝想怎样就怎样，高兴怎样就怎样。国家事务的决策不可避免的存在着“独断性、随意性”的弊端。皇权的至高无上，还导致中国封建社会存在着两对极不合理的关系：一是君国关系，国家变成了君主一人的国家，政治成为一个人的政治。这也导致，在封建社会国家的兴衰强弱往往不是掌握人民手中，而是皇帝说的算。皇帝英明则国家健康发展，皇帝混用懒惰，则天下大乱、民不聊生。二是君臣关系，皇帝对于官吏有奖赏和惩办的权力，有提拔和贬斥的权力，更有生杀予夺的权力，中国人有一句话叫着“伴君如伴虎”。因此我们说，这种君臣关系实质只是主子与奴才之间的关系。4、更不幸的是，在长达近两千年的封建社会里，皇权不仅没有被削弱，相反不断被强化：历代官僚体制虽有变化，但都是一维护皇权、服务皇帝为基本原则。5、过渡：当然，皇帝独尊，皇权至上，是不是说做皇帝就没有危险、没有烦恼呢？我们来看一篇打油诗是怎么说。3、也正是因为皇权至高无上，国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。所以，整个国家几乎没有力量可以对皇帝的行为进行制约。皇帝想怎样就怎样，高兴怎样就怎样。国家事务的决策不可避免的存在着“独断性、随意性”的弊端。皇权的至高无上，还导致中国封建社会存在着两对极不合理的关系：一是君国关系，国家变成了君主一人的国家，政治成为一个人的政治。这也导致，在封建社会国家的兴