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建设项目环境影响报告表
（生态影响类）
项目名称：新疆木垒奥依托朗格、木垒奥依托朗格区域煤田火区灭火工程
建设单位（盖章）：木垒县民生工业园区黑走马投资开发有限责任公司
编制日期：2025年3月
中华人民共和国生态环境部制
PAGE
PAGE56
一、建设项目基本情况
建设项目名称
新疆木垒奥依托朗格、木垒奥依托朗格区域煤田火区灭火工程
项目代码
无
建设单位联系人
甘**
联系方式
138***
建设地点
本项目位于木垒县东北163km处，行政区划隶属木垒哈萨克自治县和巴里坤哈萨克自治县管辖。
地理坐标
（西部1号子火区：**度**分**秒E，**度**分**秒N；中部2号子火区：**度**分**秒E，**度**分**秒N；东部3号子火区：**度**分**秒E，**度**分**秒N）。
建设项目
行业类别
4-06矿区修复治理工程（含煤矿火烧区治理工程）
用地（用海）面积（m2）/长度（km）
329553m2
建设性质
R新建（迁建）
￡改建
￡扩建
￡技术改造
建设项目申报情形
?首次申报项目
□不予批准后再次申报项目
□超五年重新审核项目
□重大变动重新报批项目
项目审批（核准/备案）部门（选填）
/
项目审批（核准/备案）文号（选填）
/
总投资（万元）
5855.17
环保投资（万元）
296
环保投资占比（%）
5.06
施工工期
1年
是否开工建设
R否
□是：
专项评价设置情况
无
规划情况
2016年7月6日取得国家发展改革委关于《新疆煤田火区治理规划（修编）（2016～2025年）》的复函（发改能源〔2016〕1459号）。
规划环境影响评价情况
无
规划及规划环境影响评价符合性分析
与《新疆煤田火区治理规划（修编）（2016～2025年）》相符性分析
根据《新疆煤田火区治理规划（修编）（2016～2025年）》中火区治理实施计划和国家发展和改革委员会（发改能源〔2016〕1459号）文件“国家发展改革委关于新疆煤田火区治理规划（修编）（2016-2025年）的复函”的要求，加快实施新疆煤田火区治理，将46处煤田火区划分为8处重点火区和38处一般火区。由于《规划修编》内的火区燃烧状况、规模、危害程度及治理责任主体等发生较大变化，因此，2019年6月，自治区人民政府第58次常务会议，研究《加强新疆煤田灭火工作实施方案》，为落实会议精神，加快推进新疆煤田火区治理进程，新疆煤田灭火工程局于2019年9月组织技术力量，开展了新疆第五次煤田火区普查工作。根据《新疆维吾尔自治区第五次煤田火区普查报告》：该区域内存在“木垒奥依托朗格煤田火区”和“木垒奥依托朗格区域初生煤田火区”，由于该两个项目在同一区域，为包含关系，治理责任主体均为地方人民政府，因此将两处合并为“新疆木垒奥依托朗格、木垒奥依托朗格区域煤田火区”。
2022年8月，新疆维吾尔自治区人民政府办公厅发布了《关于印发新疆维吾尔自治区煤田火区灭火工作实施方案的通知》（新政办发〔2022〕54号），“木垒奥依托朗格煤田火区”和“木垒奥依托朗格区域初生煤田火区”，两者为包含关系，均为2024年底前地方政府负责治理的煤田火区。
2023年6月，昌吉回族自治州人民政府办公室发布了《关于印发昌吉州加快推进煤田灭火工作实施方案的通知》（昌州政办发〔2023〕34号），木垒奥依托朗格、木垒奥依托朗格区域煤田火区为昌吉州煤田火区之一。
本项目为火区的治理，综上所述，符合《新疆煤田火区治理规划（修编）（2016～2025年）要求。
其他符合性分析
（1）产业政策符合性分析
根据2023年12月1日第6次委务会议审议通过的《产业结构调整指导目录》(2024年本)中有关规定，本项目属于“2、矿井灾害（瓦斯、煤尘、矿井水、火、围岩、地温、冲击地压等）防治”，为鼓励类。因此，本项目符合国家产业政策。
（2）项目建设与“三线一单”的相符性分析
1）生态保护红线
本项目位于木垒哈萨克自治县东北163km处，根据《关于发布昌吉回族自治州生态环境分区管控动态更新成果的公告》附件可知，本项目属于木垒哈萨克自治县一般管控单元，也可以说明项目区不涉及生态保护红线。
2）环境质量底线
本项目为灭火及生态整治，施工期为1年，随着治理工程的结束而结束，无运营期。治理工程产生的主要污染物为治理过程中产生的粉尘，施工人员产生的生活污水、生活垃圾以及施工过程中产生的剥离物等。环评要求在施工过程中采取苫盖、洒水降尘等措施；生活污水经地埋式一体化污水处理设施处理达标后用于治理区洒水降尘；剥离产生的土石方内排于采坑内；在生活区设置生活垃圾收集设施，清运至木垒县生活垃圾填埋场处置。本项目为火区灭火工程，项目实施能够减少煤炭自燃对环境空气的影响，并可有效改良土壤环境。因此，本项目的建设不会明显降低区域环境质量
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