2025年生活垃圾填埋场陈腐垃圾开挖处置项目环境影响报告书的批复.docx

研究报告

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2025年生活垃圾填埋场陈腐垃圾开挖处置项目环境影响报告书的批复

一、项目概况

1.项目背景及必要性

(1)随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，生活垃圾产生量逐年增加，填埋场作为处理生活垃圾的重要方式，面临着日益严峻的环境压力。传统的垃圾填埋方式不仅占用大量土地资源，而且填埋场中陈腐垃圾的分解过程会产生大量有害气体，对大气环境造成污染。因此，对陈腐垃圾进行开挖处置，转变传统垃圾处理模式，成为改善环境质量、实现可持续发展的重要举措。

(2)陈腐垃圾开挖处置项目旨在对已填埋多年的生活垃圾进行科学、环保的再利用，通过先进的技术手段，实现垃圾资源化利用，减少对土地资源的占用，降低环境污染。该项目符合国家关于生态文明建设和绿色发展的要求，有助于推动我国垃圾处理产业的转型升级，对于促进循环经济发展具有重要意义。

(3)本项目选址于某市郊已封场的垃圾填埋场，该填埋场已运营多年，陈腐垃圾堆积如山，不仅占用大量土地，而且存在安全隐患。通过开挖处置，可以有效减少填埋场占地面积，降低环境污染风险，同时为后续垃圾处理提供新的思路和方法。此外，项目实施过程中，将充分考虑周边居民的生态环境需求，确保项目与区域环境协调发展。

2.项目规模及主要内容

(1)项目规模为占地面积约50公顷，总投资估算为5亿元人民币。项目主要包括陈腐垃圾开挖、分拣、资源化利用和填埋场修复等环节。其中，开挖作业区占地15公顷，分拣中心占地10公顷，资源化利用生产线占地8公顷，填埋场修复区占地17公顷。

(2)项目主要内容为：首先，对填埋场内的陈腐垃圾进行科学规划的开挖作业，采用挖掘机和铲车等设备，将垃圾从填埋场中移出；其次，在分拣中心对垃圾进行分类分拣，提取可回收物、有害物质等；接着，对提取的可回收物进行资源化处理，如废塑料回收、废纸处理等；最后，对无法资源化的垃圾进行填埋场修复，采用生态植被覆盖等方式恢复土地功能。

(3)项目配套建设包括：垃圾运输通道、污水处理设施、废弃物处理设施、电力设施、安全监测系统等。其中，垃圾运输通道设计年运输能力为200万吨，污水处理设施采用先进的生物膜反应器技术，废弃物处理设施包括焚烧和卫生填埋两种方式，电力设施满足生产和生活用电需求，安全监测系统确保项目运行安全。

3.项目实施地点及范围

(1)项目实施地点位于我国某省某市郊区的现有垃圾填埋场内。该填埋场占地面积约50公顷，自上世纪九十年代投入使用，已累计填埋生活垃圾约1000万吨。项目所在地交通便利，距离市区约30公里，周边有完善的交通网络，便于垃圾的运输和产品的销售。

(2)项目实施范围包括填埋场内已封场区域的全部土地，即约50公顷。具体范围东至填埋场东边界，西至填埋场西边界，南至填埋场南边界，北至填埋场北边界。项目区域内已封场的垃圾堆积层厚度约10米，内部结构复杂，含有大量陈腐垃圾。

(3)项目实施过程中，将严格按照土地规划要求，对实施范围进行合理划分，确保各功能区布局合理、相互衔接。其中，开挖作业区、分拣中心、资源化利用生产线和填埋场修复区等主要功能区将分别位于项目实施范围内的不同区域，确保项目运行的高效性和环境安全性。同时，项目实施范围还将包括必要的配套设施建设区域，如办公区、生活区、停车场等。

二、环境影响评价依据及评价标准

1.评价依据

(1)评价依据主要包括国家相关法律法规和政策文件，如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》以及国家环境保护部发布的《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）等。这些法律法规为环境影响评价提供了基本的法律框架和评价标准。

(2)评价依据还包括国家和地方制定的行业标准和规范，如《生活垃圾处理与处置工程技术规范》（GB50869-2013）、《生活垃圾填埋场环境保护技术规范》（HJ/T299-2007）等。这些标准和规范为评价提供了技术支撑，确保评价结果的科学性和可靠性。

(3)此外，评价依据还包括环评相关技术导则和指南，如《环境影响评价技术导则—总纲》（HJ2.1-2016）、《环境影响评价技术导则—环境影响评价方法》（HJ2.2-2008）等。这些导则和指南为评价工作提供了具体的方法和步骤，确保评价过程的规范性和一致性。同时，项目所在地的相关地方性法规和标准也是评价的重要依据，如地方环境保护条例、地方污染物排放标准等。

2.评价标准

(1)评价标准主要依据《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中的大气污染物排放限值，包括颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等污染物。此外，根据项目所在地的环境功能区划，还需参考《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中对应功能区的大气污染物浓度限值。

(2)水环境影响评