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XX市“公安大脑”技术开发服务项目采购需求

一、项目概述

1.1项目背景

国家对公安信息化建设极为重视。“公安大脑”是XX公安顺应数字化浪潮，深度融合现代信息技术与警务工作的核心项目，是公安机关大力推动警务工作向智能化、高效化、精准化迈进的关键举措，也是提升公安机关警务模式快速反应能力和协同作战能力的重要途径。国家积极鼓励在公安领域开展技术创新及应用，像大数据、云计算、人工智能等技术的广泛使用，能够增强公安信息化的数据处理能力，并进一步拓展其应用场景。在全球数字化进程加速的大形势下，国家将数字化转型与信创产业发展提升至重要战略层面，旨在增强国家信息安全保障能力，推动国内信息技术产业自主创新与可持续发展，减少对国外技术的依赖，构建安全、稳定、可控的信息生态系统。

XX市作为海洋经济为主导的群岛型城市，具有涉海经济活动活跃、渔获物非法交易溯源识别困难等特点，执法部门在渔业监管、违法捕捞取证等领域面临数据采集效率低、专业识别手段缺失等现实痛点。亟须通过智能图像识别技术建立涉渔场景特征数据库，提升非法捕捞行为的精准判别效率，破解传统执法依赖人工经验的症结。同时，基层民警实战经验共享存在“信息孤岛”现象，跨区域警情处置案例复用率低，需构建警务知识共享社区（小蓝书）打通经验传承通道。

在管理方面，保安行业存在从业人员流动性大、资质证书核验效率低等问题，智慧保安监管小程序将实现从业单位－人员－勤务数字化闭环管理。现有XX公安局各部门的门户网站的技术架构陈旧，无法兼容当前的操作系统和浏览器，需通过信创改造实现架构升级。

本项目建设紧密围绕XX“海洋+警务”特色场景，通过数据产品开发与信创改造服务协同推进，致力于为打造独具海岛城市特色的“公安大脑”应用模式提供坚实基础支撑。

1.2建设目标

本项目旨在围绕“公安大脑”战略，通过构建数据产品及系统开发服务、应用系统信创改造服务，推动XX市公安局业务数智化转型，为“公安大脑”建设提供关键助力。

聚焦业务场景深度开发，着力建设拍照识鱼智能应用、警务知识共享社区（小蓝书）、智慧保安监管小程序三大核心应用。作为“公安大脑”的重要组成部分，通过开发拍照识鱼智能应用，建设智能渔政识别系统，建立海洋生物数字图鉴库，提升渔获物快速核验能力，强化违规捕捞行为识别技术支撑，提升涉渔执法精准度。搭建警务小蓝书，打造警用知识共享平台，构建集多媒体创作、安全交互、智能协作于一体的警务工作社区，促进跨部门经验共享与业务联动。智慧保安管理平台的搭建，则建立起保安行业数字化监管体系，实现从业单位全要素管理、勤务动态监测与突发事件快速响应闭环，完善“公安大脑”在社会治安防控方面的功能。

全面推进信创体系纵深发展，完成XX公安内网专栏网站、科技强警学习平台、消息转发平台等关键系统的国产化改造。通过技术架构升级和信创迁移，保障系统兼容性、稳定性与自主可控性，构建符合国家信息安全标准的信息化底座，助力打造新时代智慧警务新模式。

二、建设内容

XX市“公安大脑”技术开发服务项目聚焦公安业务数智化转型，涵盖数据产品及系统开发、应用系统信创改造两项核心任务。

序号

系统名称

功能描述

一、数据产品及系统开发服务

1

拍照识鱼智能应用

1.开发先进图像识别算法，结合涵盖河豚等鱼类的图像数据库，在复杂环境下快速准确识别鱼类品种。

2.打造集成图像采集、识别、存储与传输功能的移动端应用，支持与执法系统数据交互，提供生物学信息及执法辅助功能。

3.提供简洁拍照界面，支持拍摄或从相册选图，自动调用AI识别模型处理图片，展示识别结果并保存历史记录。

4.具备后台AI模型训练与更新功能，根据大量图片数据集训练模型，依据用户反馈和识别结果优化模型，存储识别记录用于评估和改进。

2

警务知识共享平台（小蓝书）

1.支持用户上传图文视频等学习资料，实现资料分类、标签管理，方便用户检索，支持关键词、分类、标签搜索，并提供搜索历史和热门关键词推荐。

2.设置点赞、评论、收藏等互动功能，增强社区交流，促进知识共享，提升公安队伍业务素养。

3.用户可在个人中心管理资料上传、收藏、评论记录以及个人信息，接收系统公告、资料更新等消息通知。

4.后台通过数据分析，统计用户活跃度、热门内容、互动情况，为平台运营提供决策支持，同时管理用户账号、权限和行为记录。

3

智慧保安监管小程序

1.用户端展示保安个人基础信息，支持定位考勤打卡，自动生成考勤记录和报表，提供补卡功能。

2.提供多渠道信息上报功能，支持保安人员上报各类事件，可附加图片、文字和定位信息，方便相关部门处理。

3.具备一键报警、事后急情反馈功能，支持在线查看和管理电子证照。

4.管理端统一管理保安人员和雇佣保安单位信息，支持对上报信息、紧急情况处理进行管理，精细化配置用户权限，创