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会

中国乡镇企业

计

教育事业单位全面预算管理优化研究

李如

福建教育音像出版社有限责任公司

摘要：随着社会经济的发展，教育事业单位体制需要进行创新改革来适应外部环境变化，较之传统预算管理模式，全

面预算管理涉及经营活动的全过程管控。若教育事业单位能够将全面预算管理理念贯穿工作始终，有利于实现战略发展目标，

优化内部资源配置，提高整体管理水平。为了教育事业单位高效落实全面预算管理，本文以该管理模式相关概述为引线，阐述

了教育事业单位实施全面预算管理的意义，分析了现阶段该单位实施上述管理模式过程中存在的问题，提出了改进策略。

关键词：教育事业单位；全面预算管理；优化策略

一、引言进行，也能调控其执行进度与效果，利于单位实现预算管

全面预算管理作为现代企业管理的重要组成部分，也理目标，提高整体管理水平，以资金的合理化控制，实现

是被诸多企业以及单位证明为一种行之有效的管理方法，效益最大化。

能够对单位经营活动进行计划、控制、考核以及调整等，

对财务以及非财务资源进行合理配置，可强化单位风险控三、教育事业单位全面预算管理意义

制能力，助力单位战略目标实现。建议事业单位管理者以一方面，有利于资源合理配置，提高资金使用效率。

实际发展现状为基础，迎合战略发展目标，统筹全局，从全面预算管理主要依据教育事业单位发展目标、业务活动

多角度入手，例如思想、制度、监督管理等，致力于全面为出发点，将整个单位财务以及非财务资源进行整合并合

预算管理体系的完善，单位整体管理水平的提高。[2]

理分配，从而取得最大的经济效益。另一方面，有利于

教育事业单位实现精细化管理，提高整体管理水平。全面

二、全面预算管理概述预算管理的落实能够综合考量教育事业单位的实际发展需

（一）概念求，以完善的预算绩效管理机制，指导事业单位围绕总体

全面预算管理是指企业以合理管控资金使用为目的，战略发展目标运转，切实开展预算目标管理工作，能够将

成立预算管理小组，对财务以及非财务资源进行分配、考预算管理目标分配至各个部门，强化其主体责任，能够实

核、控制，组织以及协调企业生产经营活动，完成经营现全方位、全过程、全覆盖控制，实现精细化管理，利于

目标。单位整体管理水平提高。

（二）特征

第一，具有导向性以及全程性特点。全面预算管理四、教育事业单位全面预算管理存在问题分析

的高效落实在于教育事业单位能够依据市场变化特点，在（一）思想观念较为滞后，管理环境有待完善

其实际需求上结合单位发展目标，执行具体的工作计划，一方面是指领导者缺乏全面预算管理认知，对其投入

保障资源能够合理使用。同时全面预算管理不再局限于事力度较小，片面认为全面预算管理仅仅是资金使用情况的

前规划以及事后核算，而是追求全过程管控，能够全方位统计，未能全面解读其相关内容，对现有的管理模式进行

考评业务活动及资金管理情况。第二，具有全员性以及全完善，导致全面预算管理工作的落实缺乏规范性。另一方

面性特点。全面预算管理力求全员参与，确保预算编制目面，因工作人员未能认识到全面预算管理对教育事业单位

标的合理性，也能通过该举措增强单位员工工作效率，将发展的重要性，加之领导未能树立引导作用，导致员工在

其主观能动性贯穿至各项业务活动始终。虽然全面预