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常州市农业农村局主要职能及机构设置情况
一、主要职责
第一条?为了规范市农业农村局的职能配置、内设机构和人员编制,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,根据《中国共产党机构编制工作条例》和《常州市机构改革方案》,制定本规定。
第二条?市农业农村局是市政府工作部门,为正处级,加挂市乡村振兴局牌子。
第三条?市委农村工作领导小组办公室(以下简称市委农办)设在市农业农村局,接受市委农村工作领导小组的直接领导,承担市委农村工作领导小组具体工作,组织开展“三农”重大问题的政策研究,协调督促有关方面落实市委农村工作领导小组工作部署和要求等。市农业农村局的内设机构根据工作需要承担市委农办相关工作,接受市委农办的统筹协调。
第四条?本规定确定的主要职责、机构设置、人员编制等,是市农业农村局机构职责权限、人员配备和工作运行的基本依据。
第五条?市农业农村局负责贯彻落实中央关于“三农”工作的方针政策、省委决策部署以及市委工作要求,把坚持和加强党对“三农”工作的领导落实到履行职责过程中。主要职责是:
(一)统筹研究和组织实施以乡村振兴为重心的“三农”工作发展战略、中长期规划、重大政策。依法组织起草农业农村和乡村振兴有关地方性法规、规章草案,指导和开展农业综合执法,指导和督办重大农业案件的处理。参与涉农财政、价格、收储等政策制定。指导农业融资担保、农业保险工作。
(二)统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。
(三)负责农民承包地、农村宅基地、农村集体产权制度改革和管理有关工作。组织实施国家深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策。指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。
(四)负责巩固拓展脱贫致富奔小康成果有关工作。参与开展过渡期内原农村建档立卡低收入人口的监测和常态化帮扶有关工作,承担茅山老区富民强村帮促工作,构建长效帮扶机制,推动乡村帮扶产业发展。承担会同有关部门组织实施过渡期内巩固拓展脱贫致富奔小康成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作;组织开展巩固拓展脱贫致富奔小康成果、推进乡村振兴有关重大部署和政策落实情况的监督检查。
(五)指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展工作,推动延长农产品产业链。提出促进大宗农产品流通建议,培育、保护农业品牌。协调菜篮子建设工程。发布农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。
(六)负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业工作的监督管理。指导粮食等农产品生产,推进构建多元化食物供给体系。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产及建设工作。负责渔政渔港监督管理,承担渔业船舶检验和监督管理职责。
(七)负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理。
(八)负责耕地、永久基本农田质量保护和高标准农田建设工作。组织农业资源区划工作。指导农用地(除林地、草地)、渔业水域、农业生物物种资源及农产品产地环境保护和管理。负责水生野生动植物保护工作。推进农业绿色发展,指导农产品禁止生产区划定。起草农业绿色发展政策规划并组织实施。牵头指导农村可再生能源体系建设,组织农村可再生能源的监督管理和开发利用,指导农业生物质产业发展。牵头指导农业清洁生产、节能减排和生态循环农业建设。牵头管理农业外来物种。
(九)负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织协调农业生产资料市场体系建设,拟订有关农业生产资料地方标准并监督实施。拟订种业振兴政策并组织实施。组织兽医医政、兽药药政药检工作,负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。依法开展规定权限内的农作物种子(种苗)、种畜禽、肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂的相关许可与监督管理。
(十)负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治和协调渔业生产安全搜救工作。指导动植物防疫检疫体系建设。组织重大动植物疫病防控和应急处置,按权限发布疫情并组织扑灭。组织种子、农机等救灾物资装备储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后恢复生产。
(十一)负责农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制市级投资安排的农业投资项目规划,提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议,按照规定权限审批农业投资项目,负责农业投资项目资金安排和监督管理。组织实施中央、省投资安排的农业投资项目。
(十二)推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设
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