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监狱建设标准(建标139-2024)本标准为监狱工程建设提供全面指导,涵盖选址、规划、建筑、安全与配套设施等方面。标准编号建标139-2024,旨在规范我国监狱建设,确保设施安全可靠,符合罪犯改造需求。作者:
第一章:总则标准依据依据国家相关法律法规制定,确保监狱建设合法合规。基本原则坚持安全第一,改造为本,人性化管理的基本原则。总体要求满足安全管理、教育改造、生活保障等各方面需求。
标准制定的目的和意义规范建设统一监狱建设标准,提高工程质量和建设水平。避免各地标准不一,确保建设科学合理。提升安全通过标准化设计保障监狱安全,减少安全隐患。科学布局各功能区,构建立体化安全防控体系。促进改造创造有利于罪犯教育改造的环境。合理设置教育、劳动、生活空间,促进罪犯回归社会。
适用范围和主要内容新建监狱适用于各类新建监狱工程的设计与建设。改扩建工程指导现有监狱的改建和扩建项目。评估验收作为监狱建设工程验收的重要依据。日常维护指导监狱设施的维护和更新工作。
第二章:术语和定义监狱安全等级根据罪犯危险程度划分的监狱安全管理级别,包括中度戒备和高度戒备两类。监区监狱内部关押和管理罪犯的基本单位,通常由监舍、活动场所和值班室等组成。安全区域监狱内部按安全级别划分的区域,包括核心区、工作区、生活区和管理区等。警戒线监狱周围的安全防护边界,包括物理屏障和电子防范系统。
监狱类型:中度戒备和高度戒备中度戒备监狱适用于危险性较低的罪犯,安全防范设施相对简单。围墙高度不低于5米双层电子防护系统监舍采用普通防护窗高度戒备监狱适用于危险性较高的罪犯,安全防范设施更为严密。围墙高度不低于7米三层以上电子防护系统监舍采用加强型防护窗
关键概念解释监舍罪犯日常生活的基本空间单元,包括睡眠区、卫生间和活动区等。监控盲区监控系统覆盖不到的区域,需要特殊设计和管理措施进行弥补。人员通道监狱内不同人员(警察、罪犯、外来人员)的专用通行路线。安全缓冲区在不同安全级别区域之间设置的过渡空间,降低安全风险。
第三章:建设规模与项目构成确定建设规模根据服刑人口规模、区域需求和土地资源确定监狱容量。划分功能区域将监狱划分为监区、办公区、生活区和生产区等主要功能区域。确定项目构成明确各功能区域的具体建筑和设施需求,形成完整项目清单。编制建设方案综合以上要素,形成详细的监狱建设实施方案。
监狱建设规模划分1000人小型监狱容量不超过1000名罪犯2000人中型监狱容量1000-2000名罪犯3000人大型监狱容量2000-3000名罪犯3000+特大型监狱容量超过3000名罪犯
建设用地标准:每罪犯70平方米监区用地行政办公用地教育改造用地生产劳动用地生活设施用地医疗卫生用地绿化及其他用地
项目构成:主要功能区域监区生活区包括监舍、活动场所、卫生间等基本生活设施行政办公区包括监狱行政办公、会议、接待等功能场所教育改造区包括教室、阅览室、心理咨询室等教育设施生产劳动区包括生产车间、仓库、技能培训室等劳动场所医疗卫生区包括医务室、病房、隔离区等医疗设施
第四章:选址与规划布局初步选址选择符合基本条件的候选地点现场勘察实地考察地形、交通和周边环境可行性评估综合评价各候选地点的优缺点确定最终选址选择最适合的地点进行规划设计
选址原则和要求1地理位置距离城市区域适当,确保交通便利但又不影响城市发展。一般应距离城市建成区5公里以上。2土地条件地势平坦开阔,地质条件良好,避免洪水淹没和地质灾害风险区。土地面积满足规划需求。3配套设施具备水电供应条件,排水系统完善。周边基础设施可满足监狱运行需求。4周边环境远离人口密集区、重要公共设施和敏感区域。避免工业污染源和有害物质影响。
总体规划和布局设计安全第一安全是监狱规划的首要原则功能合理各功能区域布局科学,动线流畅预留发展考虑未来扩建需求,预留发展空间生态环保注重绿化和环保,创造良好环境
安全区域划分监狱按安全级别划分为四个区域:核心监区(最高级别)、教育生产区(高级别)、行政办公区(中级别)和外围区(一般级别)。
第五章:建筑标准空间标准规定各类用房的面积和空间要求,确保满足使用需求。结构要求明确建筑结构安全等级和抗震设防标准,确保建筑牢固安全。建筑设计规定各类建筑的设计原则,包括功能分区、安全措施和人性化设计。质量控制设定建筑材料和施工质量标准,确保工程符合安全要求。
监狱综合建筑面积指标
罪犯用房建筑面积标准普通监舍单人间不小于5平方米多人间每人不小于4平方米净高不低于3.2米特殊监舍老弱病残监舍每人不小于5平方米临时关押监舍每人不小于5平方米设置独立卫生设施公共活动室每监区不小于60平方米提供阅读和休闲活动空间配备必要的桌椅和设施
办公及管理用房标准办公用房类型面积标准(㎡)数量配置监狱长办公室30-401间副监狱长办公室20-25每人1间会议室1
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