海岛地区低空经济发展三年行动计划(2025-2028年).pptxVIP

海岛地区低空经济发展三年行动计划(2025-2028年)汇报人：XXX2025-X-X

目录1.总体要求

2.基础设施建设

3.产业发展布局

4.技术创新与人才支撑

5.安全保障体系

6.区域合作与交流

7.组织实施

01总体要求

指导思想政策引领充分发挥政策引导作用，结合海岛地区特色，制定差异化低空经济发展策略。到2025年，政策体系将覆盖低空旅游、物流、农业等领域，形成至少5项具有地方特色的政策文件。市场驱动以市场需求为导向，培育壮大低空经济市场，预计到2028年，低空旅游人次将超过1000万，低空物流货运量达到100万吨。科技支撑依托科技创新，推动低空经济发展，计划到2025年，研发至少3项具有自主知识产权的低空技术应用，实现低空经济领域的数字化、智能化。

发展目标规模扩大到2028年，海岛地区低空经济规模预计达到500亿元，年均增长20%以上，成为地区经济发展的重要支柱。结构优化优化产业结构，低空旅游、物流、农业等产业占比将分别达到40%、30%、20%，形成多元化、协调发展的产业格局。效益提升通过技术创新和模式创新，低空经济人均产出将提升至50万元，较2025年增长30%，实现经济效益和社会效益的双丰收。

重点任务提升基础设施加大机场、港口、通信设施投资，提升低空交通网络覆盖率和通达性。到2028年，新增低空机场5座，通信基站覆盖率达到90%。发展特色产业重点发展低空旅游、物流、农业等特色产业集群，打造10个以上特色小镇，带动就业人数超过10万人。推进技术创新支持低空无人机、卫星导航等关键技术攻关，培育5家以上创新型领军企业，推动科技成果转化率达到60%。

02基础设施建设

机场和港口建设扩建改造对现有机场进行扩建改造，提升跑道长度和宽度，确保满足各类飞机起降需求。到2025年，机场吞吐量将提升至每年1000万人次。新建项目在适宜的海岛地区新建低空机场，形成覆盖周边地区的低空交通网络。计划在2028年前新建3个低空机场项目。港口升级提升港口设施现代化水平，增加旅客和货物运输能力。预计到2025年，港口年吞吐量将增长至200万吨，满足低空物流需求。

通信设施完善基站覆盖扩大移动通信基站覆盖范围，确保海岛地区通信信号连续覆盖，覆盖率达到95%以上。计划新增基站200座，实现信号无缝对接。无线网络建设高速无线网络，提供稳定的无线网络服务，确保低空飞行器的通信和数据传输需求。到2028年，实现5G网络在重点区域的全覆盖。空管系统升级改造空中交通管制系统，提高空管效率和安全性。预计在2025年前完成空中交通管制系统的数字化和智能化改造，提升空域管理能力。

交通网络优化路网升级优化海岛内部交通网络，提升公路等级，新增道路里程100公里，实现主要岛屿间的快速连接。2025年前，道路硬化率将达到98%。水路拓展加强水路建设，新建和改建港口泊位10个，拓展海岛与内陆之间的水上交通网络，提高海岛货物吞吐量，年增30%以上。空域开发开放更多空域用于低空飞行，实现低空飞行路径优化，增加空中交通流量，提升飞行安全与效率，预计2028年空域利用率提高50%。

03产业发展布局

低空旅游开发景点打造重点打造10个低空旅游示范景点，开发特色旅游线路，吸引国内外游客。预计2025年，低空旅游人次达到500万，同比增长30%。体验项目推出直升机观光、空中游览等多样化低空旅游体验项目，提升游客参与度和满意度。到2028年，新增低空旅游项目30个，覆盖不同年龄段和兴趣群体。服务配套完善低空旅游服务配套设施，包括游客中心、安全培训、救援保障等，确保游客安全和旅游体验。计划在主要旅游岛屿建设5个综合服务设施，覆盖率达到100%。

低空物流发展航线拓展拓展低空物流航线网络，新增至少10条跨区域低空物流航线，提高货物运输效率。预计到2028年，低空物流航线覆盖率达到80%。仓储建设建设现代化低空物流仓储设施，提升货物存储和分拣能力。计划在主要海岛建设5个大型物流仓储中心，总仓储面积达到100万平方米。技术应用推广应用无人机、卫星定位等技术，实现物流运输的自动化、智能化。到2025年，低空物流自动化分拣率达到90%，提高物流作业效率。

低空农业应用无人机植保推广无人机精准植保技术，提高农作物病虫害防治效率。预计到2025年，无人机植保覆盖面积将达到100万亩，减少农药使用量20%。农业监控利用卫星遥感技术监测农作物生长状况，实现农业生产智能化管理。计划在主要农业岛屿建立5个农业监测中心，提升农业产值10%。特色农产品发展特色农产品种植，通过低空物流快速销售，提升农产品附加值。预计2028年，特色农产品销售额将达到50亿元，同比增长30%。

04技术创新与人才支撑

技术创新平台建设研发中心建设建立3个低空经济领域研发中心，集中力量