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《进口食品风险预警技术规范》解读

一、项目背景

本文件的编制是为了通过科学、系统的方法，实现对进口食品安全风险的有效预警和管理。近年来，进口食品的种类和数量不断增加，但与此同时，食品安全风险也随之上升。新冠疫情的暴发更是凸显了进口食品安全管理的重要性。为此，国家及地方政府出台了一系列政策和措施，加强对进口食品的检验检疫和风险监测。然而，在风险预警方面，尚缺乏统一、规范的标准。《进口食品风险预警技术规范》（以下简称“《规范》”）的制定，旨在填补这一空白，为深圳口岸相关单位或企业提供一套科学、系统的进口食品风险预警技术规范。通过《规范》，可以实现对进口食品风险信息的有效采集、识别、研判和预警，从而提前采取措施，降低食品安全风险，保障人民群众的生命健康安全。

二、标准适用范围

本文件适用于深圳口岸相关单位或企业（经营单位）开展进口食品相关项目中风险信息预警方面的规划、设计、部署和实施。

三、主要条款与技术要求

（一）范围

明确《规范》的适用范围，即深圳口岸相关单位或企业（经营单位）开展进口食品相关项目中风险信息预警方面的规划、设计、部署和实施。

（二）规范性引用文件

规范性引用文件：列出了制定规范所依据的主要标准和法规，包括GB/T22760—2020《消费品安全风险评估通则》、GB/T27921—2023《风险管理风险评估技术》等。这些标准和法规为规范的制定提供了科学依据和参考。

（三）术语和定义

对风险、风险评估、风险分析、风险评价、风险预警等关键术语进行了定义和解释，确保《规范》中相关概念的准确性和一致性。

（四）基本原则

强调了风险预警应遵循的科学性、联动性和准确性原则。科学性原则要求预警工作应充分利用科学、有效、权威的风险管理前沿科技和现代管理手段；联动性原则要求各口岸之间应加强信息共享和协作，实现风险预警的联动调整；准确性原则要求准确判定进口食品安全风险的预警级别，确保预警的准确性和有效性。

（五）预警流程

详细规定了进口食品安全风险预警的四个阶段，即风险信息采集、风险信息识别、风险信息研判和风险预警发布(提示）。每个阶段都有明确的工作内容和操作要求，确保预警工作的有序进行。

（六）预警步骤

具体细化了预警流程中每个阶段的工作步骤和要求，包括数据源的选择、信息的采集和处理、风险等级的判定、预警信息的发布等。这些步骤和要求为实际操作提供了具体的指导和依据。

四、标准的意义与应用

提高预警能力：通过科学、系统的预警流程和步骤，实现对进口食品安全风险的有效预警和管理，提高预警的准确性和及时性。

保障食品安全：通过预警信息的发布和共享，提醒相关方及时采取措施，降低食品安全风险，保障人民群众的生命健康安全。

促进贸易发展：通过完善进口食品风险预警机制，提高进口食品的安全性和质量水平，有助于促进进口贸易的健康发展。

推动标准建设：《规范》的制定和实施，将为其他地区和行业提供有益的借鉴和参考，推动进口食品风险预警标准的不断完善和发展。

五、注意事项

在实施本文件时，应注意与现行法律、法规和强制性国家标准、行业标准的协调性和一致性。同时，应根据口岸的实际情况和查验需求进行灵活应用和调整，以确保本文件的有效性和实用性。

综上所述，《规范》是一项重要的地方标准，是深圳市保障进口食品安全方面的重要举措。通过科学、系统的预警流程和步骤，实现对进口食品安全风险的有效预警和管理，为保障人民群众的生命健康安全、促进进口贸易的健康发展提供有力的技术支撑。未来，随着本文件的不断完善和推广，相信将在更大范围内发挥积极的影响和作用。