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研究报告

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2025年海绵城市项目可行性评估方案

一、项目概述

1.项目背景

(1)随着城市化进程的加快，我国许多城市面临着水资源短缺、内涝频发、水环境污染等问题。海绵城市建设作为一种新型城市雨洪管理理念，旨在通过建设雨水花园、透水铺装、绿色屋顶等设施，实现雨水的自然积存、渗透、净化和利用，从而达到缓解城市内涝、改善城市水环境、提高城市生态功能的目的。

(2)2025年，我国政府将海绵城市建设作为国家战略，明确提出要全面推进海绵城市建设，并将其纳入国家新型城镇化发展规划。在此背景下，某城市积极响应国家政策，计划实施一项海绵城市建设项目。该项目旨在通过科学规划、合理布局，将海绵城市建设理念融入城市发展的各个方面，推动城市可持续发展。

(3)该城市地处我国东部沿海地区，具有典型的季风气候特征，夏季多暴雨，城市排水系统建设相对滞后，内涝问题突出。同时，城市绿化率较低，水环境质量有待提高。因此，开展海绵城市建设项目对于解决该城市面临的水资源、水环境、水安全等问题具有重要意义。项目实施后，将有助于提升城市防洪排涝能力，改善城市水环境质量，提高城市居民的生活品质。

2.项目目标

(1)项目目标旨在通过海绵城市建设，显著提升城市应对极端天气事件的能力，特别是有效缓解城市内涝问题。具体包括建设雨水花园、透水铺装、生态湿地等设施，实现雨水的就地收集、蓄存和净化，减少径流峰值，提高城市排水系统的整体防洪排涝标准。

(2)项目目标还涵盖改善城市水环境质量，通过增加城市绿化面积，提升城市生态系统功能，减少面源污染，提高水环境自净能力。此外，项目将推动雨水资源的有效利用，实现雨水收集、利用和回用，提高水资源利用效率，缓解城市用水压力。

(3)项目还致力于提升城市居民的生活品质和城市整体形象。通过实施海绵城市建设，优化城市景观，提供更多休闲娱乐空间，增强城市居民的归属感和幸福感。同时，项目还将推动城市可持续发展，为未来城市建设和环境治理提供示范和借鉴。

3.项目范围

(1)项目范围涵盖市区内重点易涝区域，包括老城区、新开发区域以及工业园区。这些区域因排水系统建设相对薄弱，易受降雨影响，造成内涝。项目将针对这些区域进行详细调查和评估，制定相应的海绵城市建设方案。

(2)项目实施范围还包括城市公共绿地、公园、广场等开放空间，以及居住区、商业区等城市功能区域的雨水收集与利用设施建设。这些区域将通过增加雨水花园、透水铺装、生态屋顶等措施，提升雨水管理能力，实现雨水的自然积存、渗透和净化。

(3)此外，项目还将涉及城市雨水管网改造，提升城市雨水收集、传输和处理能力。这包括对现有雨水管网进行疏浚、改造和扩建，建设新的雨水调蓄设施，以及推广节水型器具，从源头上减少城市径流，提高城市整体的水资源管理水平。

二、需求分析

1.区域水文地质条件

(1)区域地处温带季风气候区，四季分明，降水量丰富，且集中在夏季。地表水资源以河流、湖泊为主，地下水分布较为均匀，但受季节性影响较大。区域地质构造稳定，地层主要为沉积岩和变质岩，地下水补给条件较好，但水质类型复杂，部分区域存在水质较差的情况。

(2)区域地形地貌以平原和丘陵为主，地势相对平坦，坡度较小。土壤类型多样，以壤土和沙壤土为主，具有较好的渗透性。区域地下水埋藏较浅，部分地区因过度开采导致地下水位下降。水文地质条件复杂，存在一定程度的土壤盐渍化现象。

(3)区域气候特征表现为雨热同期，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥。地表径流丰富，但径流时空分布不均，夏季径流量大，冬季径流量小。区域水文地质条件对海绵城市建设提出了较高的要求，需要综合考虑地形、土壤、水资源等因素，合理规划海绵城市建设方案。

2.城市排水系统现状

(1)城市现有排水系统以传统的雨水和污水合流制为主，存在一定程度的排水能力不足问题。特别是在降雨量较大的季节，排水系统往往难以承受短时间内的大流量，导致城市内涝现象频发。此外，排水管道老化严重，存在管道堵塞、渗漏等问题，影响了排水效率。

(2)城市排水系统布局不够合理，部分区域排水设施不完善，排水能力不足。同时，排水系统与城市绿化、雨水收集利用等设施的结合度不高，未能充分发挥城市生态系统的自我调节能力。此外，排水系统在应对极端天气事件时，如暴雨、洪水等，显示出明显的脆弱性。

(3)城市排水系统在污水处理方面也存在不足，部分污水处理设施处理能力不足，无法满足日益增长的城市污水处理需求。同时，污水处理后的再生水利用程度较低，未能有效回用于城市绿化、景观用水等领域。此外，排水系统在运行管理方面也存在问题，如监测手段落后、应急能力不足等，影响了排水系统的整体效能。

3.城市防洪标准

(1)城市防洪标准按照国家标准和地方规定执行，针对不同区域和建筑物，设定了不同的防洪等级。