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研究报告

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2025年垃圾处理报告(10)

一、总体情况概述

1.1.垃圾产生量分析

(1)2025年，我国城市生活垃圾产生量持续增长，根据国家统计局数据，全国城市生活垃圾总量已超过3.4亿吨。其中，厨余垃圾、塑料垃圾、纸类垃圾和玻璃垃圾等主要类型占比超过80%。城市生活垃圾产生量的增长与城市化进程、消费模式转变以及居民生活水平提高密切相关。厨余垃圾的产生量逐年上升，成为城市生活垃圾处理的主要难题之一。

(2)从区域分布来看，东部沿海地区城市生活垃圾产生量较高，西部地区虽然总量相对较低，但增长速度较快。城市生活垃圾产生量的地区差异较大，与地区经济发展水平、居民生活习惯和垃圾分类政策实施程度等因素密切相关。同时，随着人口迁移和城市群的发展，部分城市面临生活垃圾处理压力不断加大的问题。

(3)在垃圾产生量构成方面，厨余垃圾、塑料垃圾和纸类垃圾是主要的组成部分。厨余垃圾产生量占总量的30%以上，塑料垃圾和纸类垃圾占比也较高。其中，塑料垃圾增长速度较快，对环境造成的影响日益严重。此外，电子垃圾、纺织品等新型垃圾产生量也在逐年上升，对传统垃圾处理方式提出了新的挑战。因此，对垃圾产生量的分析有助于为制定合理的垃圾处理策略提供依据。

2.2.垃圾分类政策执行情况

(1)2025年，我国垃圾分类政策实施已进入关键时期，各级政府纷纷出台相关政策和措施，推动垃圾分类工作深入开展。在城市居民区，垃圾分类投放设施普及率显著提高，居民垃圾分类意识逐渐增强。政府部门通过宣传教育、志愿者活动等形式，引导居民积极参与垃圾分类。

(2)在政策执行过程中，垃圾分类收集、运输和处理环节也得到加强。各地建立了完善的垃圾分类收集体系，分类收集容器配备到位，分类收集车辆实现专业化、规范化运营。在运输环节，严格执行分类运输规定，确保垃圾在运输过程中不发生混淆。在处理环节，垃圾处理企业加大了分类处理能力，实现了资源化利用和无害化处理。

(3)为确保政策执行效果，各地政府成立了专门的垃圾分类工作领导小组，加强对垃圾分类工作的监督管理。同时，建立了垃圾分类考核评价体系，对垃圾分类工作进行全面评估。在政策执行过程中，针对存在的问题，及时调整政策，优化管理措施。通过政策执行，我国垃圾分类工作取得了一定成效，但仍然存在一些问题和挑战，需要进一步加大力度推进。

3.3.垃圾处理设施现状

(1)截至2025年，我国垃圾处理设施建设取得显著进展，垃圾处理能力大幅提升。全国已建成各类垃圾处理设施近万个，其中包括焚烧、填埋、堆肥等多种处理方式。焚烧处理能力占比超过50%，成为主要的垃圾处理方式。同时，各地积极推进垃圾处理设施升级改造，提高处理效率和资源化利用率。

(2)在焚烧处理方面，新型焚烧技术广泛应用，烟气净化、余热利用等方面取得显著成效。部分城市已实现生活垃圾焚烧处理无害化、资源化目标。然而，部分地区的焚烧处理设施仍然存在规模不足、技术落后等问题，需要进一步加强建设和升级。

(3)填埋处理方面，我国积极推进垃圾填埋场生态化改造，降低对环境的影响。部分城市已实施垃圾填埋场封场和生态修复工程。然而，填埋处理仍然存在土地资源紧张、环境污染等问题，需要探索更多可持续的垃圾处理方式。此外，垃圾回收利用设施建设也取得一定进展，但与垃圾产生量相比，回收利用率仍有提升空间。

二、垃圾分类成效分析

1.1.分类效果评估

(1)2025年的分类效果评估显示，我国垃圾分类政策实施以来，居民对垃圾分类的认知度和参与度显著提高。通过各类宣传教育和实践活动，居民对可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾的分类投放正确率达到了80%以上。评估结果显示，垃圾分类的普及率和正确率与城市规模、居民教育程度和垃圾分类设施的完善程度密切相关。

(2)在分类效果的具体指标上，可回收物的回收利用率达到了30%，有害垃圾的收集量减少了50%，厨余垃圾的处理效率提高了20%。这些数据表明，垃圾分类政策在减少垃圾总量、提高资源回收利用率方面取得了显著成效。同时，评估也指出，分类效果在不同地区、不同社区之间存在差异，部分地区的分类效果仍需进一步提升。

(3)分类效果评估还关注了垃圾分类对环境的影响。数据显示，垃圾分类的实施有助于减少垃圾填埋场的压力，降低空气和水体污染。同时，垃圾分类促进了资源的循环利用，减少了能源消耗和碳排放。评估报告指出，垃圾分类政策在环境保护和可持续发展方面发挥了积极作用，但仍需进一步优化政策体系，提高分类效果。

2.2.分类参与度分析

(1)在分类参与度分析中，2025年的数据显示，城市居民对垃圾分类的参与度呈现稳步上升趋势。参与度主要体现在居民对垃圾分类知识的掌握、分类行为的实施以及参与社区垃圾分类活动的积极性上。特别是年轻一代和受过良好教育的居民群体，他们的