2015境外突发事件应急预案.doc

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中化二建集团有限公司

境外突发事件专项应急预案

中化二建集团有限公司

二〇一五年七月

目录

1风险分析与事件分级……………2

1.1事故类型与危害分析…………2

1.2适用范围与事件分级…………2

2组织机构及职责………………2

2.1应急组织机构…………………2

2.2职责……………5

3应急响应…………5

3.1预警……………5

3.2信息报告………………………6

3.3应急响应………………………6

4应急保障…………7

4.1通讯与信息……………………7

4.2物资与装备……………………7

4.3应急队伍………………………7

4.4应急资金………………………7

4.5应急技术………………………7

5附则………………8

1风险分析与事件分级

1.1事故类型与危害分析

随着我国海外市场的拓展，涉外工程项目日益深刻地融入全球市场，同时对涉外工程企业的管理提出了更高、更新的要求。多项目、高风险已成为涉外工程项目管理的主要特征。境外人员可能遇到的突发事件主要有：境外自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、恐怖袭击、抢劫等治安事件。以上事件一旦发生，可能造成我公司驻外的机构和人员安全及财产重大损失，或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重危害社会、危及公共安全的紧急事件。为应对激烈竞争、复杂多变的世界环境，尤其是针对诱发突发事件的因素较多、安全风险较大的非洲、中东和东南亚地区。我公司建立了相应的境外突发事件应急预案框架体系。

1.2适用范围与事件分级

1.2.1适用范围

适用于公司各境外工程项目部生产、生活中发生的重大突发事项的应急处置。

1.2.2分类分级

（1）境外自然灾害。主要包括境外水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林火灾等。

（2）境外事故灾难。主要包括境外企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染和生态破坏事件等。

（3）境外公共卫生事件。主要包括境外传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

4）境外治安事件。主要包括恐怖袭击事件，暴力抢劫、民族宗教事件，经济安全事件，涉外突发公共事件和群体性事件等。

各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

2组织机构及职责

2.1应急组织机构

境外涉外突发事件发生后，公司应急委员会根据工作需要启动涉外单位突发事件应急指挥部，统一组织、协调、指挥应急处置工作。

2.1.1境内应急组织机构

现场应急指挥机构

现场应急指挥机构

地方政府应急

指挥中心

中国化学工程集团公司

应急指挥中心

公司应急指挥中心

公司应急响应办公室

社会救援机构

各应急救援抢险组

专家组

协议应急救援机构

驻外机构事故现场

2.1.2

驻外机构现场应急领导小组

驻外机构现场应急领导小组

我国驻当地外交机构

现场联系、报告小组

中化二建公司应急指挥中心

当地警方及政府机构

现场临时抢险、救援小组

现场临时处置、疏散小组

2.1.3公司应急组织机构人员

2.1.3.1境内应急组织机构人员

组?长：金鑫

副组长：史佩李庆中

组?员：冯志东刘录军?马建瑞毕艳琴贾枝婵?张民江殷敏杰?

赵晓薇?贾金枝

办公电话：0351-6599170

2.1.3.2境外应急组织机构人员

安哥拉水泥项目部：

组?长：陈书军

副组长：赵旺邵春雷

联络人：解顺义?

办公电话：00244-921534687

安哥拉罐区项目部：

组?长：王金财

副组长：杜永生郭