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补齐短板突破瓶颈大力发展农业新质生产

作者:***

来源:《中国食品》2024年第09期

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“新质生产力”是当前社会各界关注的热词,它既强调以科技创新推动产业创新,也包含以

产业升级构筑竞争新优势。今年以来,从中央到地方在部署各项工作时,都把发展新质生产力

放在重要位置。农业作为基础产业,也是发展新质生产力的重要领域。农业领域发展新质生产

力具有怎样的特殊性?以新质生产力引领农业强国建设需要处理好哪些关系?如何推动加快形

成农业领域新质生产力?中国农业科学院原党组书记张合成、华南农业大学文科资深教授罗必

良、水木数字农业科技集团董事长王晓庆、湖南省浏阳市南川河农民专业合作社理事长甘元田

等专家和一线实践者展开了交流讨论。

问:新质生产力标志着生产力的质变与跃迁,是对生产力发展规律的探索与遵循,农业作

为国民经济的基础,同样要遵循这个大逻辑。请问,农业领域新质生产力要遵循哪些普遍规

律?

张合成:发展新质生产力要在遵循习近平经济思想的“三新一高”理论框架基础上,把握新

质生产力质态的原创性要求:一是技术的革命性变革,不是革命性的、跃升的,就不能定义为

新质;二是要素创新性配置,传统的要素配置方法不能催生新质生产力;三是产业的转型升

级。

具体到农业领域的新质生产力,要遵循这样的规律:一是质变的先导性,一定不是量变,

而是以质变为判断标准;二是集成的系统性,也就是生产关系的系统性;三是创新的连续性,

而不是偶尔的发现;四是产业的稳定性,没有稳定产生效益的产业尚不能构成新质生产力。

罗必良:当今世界正在经历第四次产业技术革命,新质生产力正在影响和改变着农业发展

进程,农业产业也由原来物质短缺时代更多追求农产品的数量增长,转向多样化的功能性拓展

与结构性转型升级。从这个角度来理解,农业新质生产力的基本内核在于,以农业科技化、数

字化、网络化和智能化为主线,整合科技创新资源,引入新技术、新设备、新模式等手段,提

升劳动、知识、技术、管理、数据和资本等农业要素优化组合而形成的全要素生产率,旨在促

进农业生产力发展由量变到质变,加快推进农业深度转型升级,实现农业高质量发展。

问:农业作为第一产业,无论从历史的维度还是从现实实践的角度,发展新质生产力的前

景都是十分广阔的。请问,农业新质生产力具有哪些特征?其目标定位是怎样的?

罗必良:农业新质生产力的基本特征可以总结为:以高素质劳动力为主体特征,以颠覆性

创新为技术特征,以多要素渗透融合为配置特征,以农业边界突破与产业链条延伸为结构性特

征,以数智化和绿色化转型为形态特征。

发展农业新质生产力,必须锚定几个基本目标:一是农业生产能力的大幅增强,通过培育

新型劳动力、更新劳动工具和拓展劳动力对象,着力夯实农业保障农产品供给的重要功能。二

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是生产领域的大幅拓展,利用新技术开发更广阔的国土资源,生产丰富多样的农产品,为保障

食物安全而突破农业的可能性边界。三是生产效率的大幅提升,通过技术创新着力提高土地生

产率、劳动生产率、资源利用率,进一步激发农业全要素生产率的增长潜力。四是生产韧性的

大幅提高,以绿色高效要素确保资源環境的绿色可持续,以智能科技应对气候与灾害冲击,以

先进种业科技应对生物安全。五是生产收益的大幅增效,利用新技术,创新新模式,发展新业

态,深度开发农业多种功能与挖掘乡村多元价值,促进三产融合发展、乡村产业全链条升级,

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