台风灾害救援-防风防汛分区协作与应急救援课件.pptx

XX消防救援站防风防汛分区协作与应急救援

2020年，习近平总书记多次对防汛救灾工作作出重要指示：防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。要始终把保障人民生命财产安全放在第一位，采取更加有力措施，切实做好防汛救灾各项工作。可以说，做好防汛防风应急救援工作是坚持“两个至上”，以人民为中心的发展思想的具体体现。

台风洪涝灾害特点1防风防汛分区协作救援机制2防风防汛救援常用装备与措施3防风防汛现场救援安全防控4Contents

第一部分台风洪涝灾害特点

（一）次生灾害多，形式多样台风导致的灾害类型：风灾、雨灾、风暴潮和滑坡、泥石流等。一、台风洪涝灾害特点

（二）发生频率高，危害严重1949年-2016年，登陆海南的台风共155个，台风以上级别的有41个。一、台风洪涝灾害特点

（三）影响范围广，救援困难台风影响范围大，急需救援的人员数量多、分布散，消防接警数量大幅上升。一、台风洪涝灾害特点

威马逊台风2014年第9号台风“威马逊”于当年7月18日15时30分在文昌翁田镇登陆，登陆时中心附近最大风力17级。全省18个市县共216个乡镇受灾，受灾325.8万人，倒塌房屋23163间，直接经济总损失119.5亿元。“威马逊”是1949年以来海南省直接经济损失最重的台风，也是登陆海南最强的台风之一。一、台风洪涝灾害特点

2020年南方洪涝灾害2020年入汛后，我国南方地区发生多轮强降雨过程，造成的多地发生严重洪涝灾害。造成安徽、江西、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州等27省（区、市）3020万人次受灾，141人死亡失踪，172.1万人次紧急转移安置，2.2万间房屋倒塌，农作物受灾面积2667千公顷，直接经济损失617.9亿元。一、台风洪涝灾害特点

第二部分防风防汛分区协作救援机制

二、防风防汛分区协作救援机制2018年11月9日，习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，标志着原公安消防部队和武警森林消防部队正式转隶组建国家综合性消防救援队伍。转制后，消防救援队伍成为了我国应急救援的主力军和国家队，职能定位“全灾种、大应急”，职责大幅拓展，任务大量增加。在原有防火灭火和以抢救人员生命为主的应急救援任务基础上，水灾、旱灾、台风、地震、泥石流等自然灾害和交通、危化品等事故的救援，都成为了救援的主责主业。习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词

二、防风防汛分区协作救援机制第三十六条县级以上地方人民政府应当按照国家规定建立国家综合性消防救援队、专职消防队，并按照国家标准配备消防装备，承担火灾扑救工作。第三十七条国家综合性消防救援队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。《中华人民共和国消防法》（2019年4月修订）

二、防风防汛分区协作救援机制第五十一条县级以上人民政府统一领导国家综合性消防救援队、专职消防队参加火灾以外的其他重大灾害事故的应急救援工作。消防救援机构统一组织和指挥火灾现场扑救。社会救援力量参加火灾扑救、应急救援的，应当接受现场总指挥的统一指挥调度。第五十三条驻琼部队、供水、供电、燃气、通信、医疗、环卫、环境保护、气象、民航、铁路、港口等相关部门和单位应当参加政府统一领导的火灾扑救、应急救援工作。消防救援指挥应当纳入省人民政府建立的综合应急救援指挥平台，互联共享信息，实现统一调度、统一指挥、统一协调。省和市、县、自治县人民政府应当整合消防救援力量和资源，建立区域消防应急联动机制。《海南自由贸易港消防条例》（2020年11月1日施行）

二、防风防汛分区协作救援机制结合海南台风灾害特点和各市县地理区位情况，将全省划为分琼东、琼西、琼南和琼北等4个救援协作区。琼东协作区：琼海（组长单位）、万宁、定安、琼中、屯昌；琼西协作区：洋浦（组长单位）、儋州、东方、昌江、白沙；琼南协作区：三亚（组长单位）、陵水、保亭、乐东、五指山；琼北协作区：海口（组长单位）、澄迈、文昌、三沙（海口驻勤点）。全省消防救援队伍4大协作区域划分

二、防风防汛分区协作救援机制人员不少于100人，依托总队、三亚消防支队、国家水域救援三亚大队建设省级水域救援编队。编队配备15车、1船、6艇，分别为：指挥车1台、应急通信车2台、冲锋舟（艇）运输车6台、综合保障车4台、运兵车（50座）2台；配备冲锋舟（艇）6艘，浦消1号消防船（1200吨级）。每队人员不少于40人，海口、琼海、洋浦消防支队分别作为琼北、琼东、琼西协作区组长单位各建立1支片区水域救援编队。每个片区编队配备8车6艇，分别为指挥车1台、应急通信车1台、冲锋舟