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企业安全生产的主体责任

关于当前形势

现阶段我国安全生产形势表现为总体稳定，

趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存事故总量仍然过大重特大事故的频繁发生仍然没有得到有效遏制职业危害严重重点领域行业重大恶性事故仍然较高农民工死亡居高不下公共安全管理日趋突出国安全生产工作正在进入新的历史发展期“安全发展观”的确立“以人为本”的执政理念构建新型工作格局政府统一领导部门依法监管企业全面负责职工广泛参与社会公共监督05构建和谐社会

全国人大的十个法律文件、国务院的十个行政法规地方法规出台、配套性规章大幅增加，以《安全生产法》为核心的法律法规体系初具规模安全生产的法制化进程明显加快立法步伐加快

AEDFBC责任主体——生产经营单位监管主体——政府及职能部门法定代表人负责制两个负责制行政一把手负责制两个主体安全生产的法制化进程明显加快执法体制加强

企业安全生产的主体责任

责任一

生产经营单位主要负责人对本单位安全生产负总责建立、健全安全生产的自我约束机制，并使之长期而有效的运转。1、建立、健全本单位安全生产责任制；2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3、保证本单位安全生产投入的有效实施；4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；6、及时、如实报告生产安全事故。

企业安全生产的主体责任

责任一生产经营单位应当具备安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。生产经营单位发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。《安全生产法》17条、18条、42条

企业负责人（决策层）对本单位安全生产负总责强调全员、全方位、全过程管理安全生产成败在细节强调决策者、管理者的主观能动作企业安全生产的主体责任

责任二建立、健全安全生产规章制度规章制度要具备强制性和操作性建章立制的核心是提高执行力建章立制要实行公示制要建立发现和审核的机制

企业安全生产的主体责任

责任三认真搞好安全生产教育培训01职工的知情权与企业的告知义务02教育培训要先行03教育培训要建立专项档案04安全技能与实战演练并举05营造控制人行为的软环境

企业安全生产的主体责任

责任四开展安全检查，整改事故隐患。安全检查要专业化、责任定安全检查表建立安全检查档案狠抓整改落实（人员资金时间）05做好跟踪复查

企业安全生产的主体责任

责任五强化重点危险部位的现场管理01针对薄弱环节开展工作02

企业安全生产的主体责任

责任五强化重点危险部位的现场管理1特种作业人员持证上岗

2特种设备定期检验，挂牌运行

3狠抓现场，严格管理危险部位要设置醒目的安全警示标志

企业安全生产的主体责任

责任五强化重点危险部位的现场管理01针对薄弱环节开展工作02

企业安全生产的主体责任

责任五强化重点危险部位的现场管理针对薄弱环节开展工作1转包分包临时组合、接口众多、安全交底2危险源监控登记建档定期检测应急预案3三合一厂房生产、储存、生活、安全距离4交叉作业签订协议指定专人5承包租赁签订协议统一管理6用工制度多元化农民工临时工

企业安全生产的主体责任

责任六杜绝“三违”现象，消灭习惯性违章1违章指挥后果严重违章作业普遍存在违反劳动纪律易被忽视2习惯性违章与失职渎职3推行安全质量标准化4表扬、批评、处分

企业安全生产的主体责任

责任七改善作业条件，加强劳动卫生管理重安全轻卫生监督盲区十分突出职工自我保护意识薄弱

企业安全生产的主体责任01责任八02认真做好伤亡事故的调查处理03坚决落实“四不放过”04事故原因不查清05事故责任者和职工未受到教育06未受到处理事故责任者07没有采取防范措施、事故隐患不整改08

要建设一支安全素质高的干部和职工队伍注册安全工程师制度职工安全生产的权利和义务职工是安全文化的主体安全文化需要资金投入和人才支撑企业安全生产的主体责任

责任九

企业安全生产的主体责任

责任十加大安全投入、提高本质安全1资金投入成为安全生产的“短板”2事故成本明显偏低