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衡阳机油泵行业领军企业的现状、发展和未来刍议

领军企业作为某地区或某行业的企业排头兵，更有效率、经常地使用地方资源，是缓解地方就业压力，维护社会稳定的重要力量，也是社会主要就业场所和财政来源，能够推动经济体制改革。在衡阳市领军企业行动计划中，提出为加快推动衡阳市工业经济增长，调整产业结构落实体制改革，需将行业领军企业作用充分发挥出来，做好强市建设的示范、引领、带动工作。机油泵作为重要工业行业，应当加强分析衡阳机油泵领军企业发展现状，推进企业做大做强，进而带动地区经济发展。

表1机油泵企业竞争力评价指标

“湘油泵”作为领军企业，对衡阳市经济发展具有积极促进作用，具体如下：

2.促进产业发展。“湘油泵”规模发展优势能够延伸至行业上下游产业链，实现了下游销售、上游原材料的综合融合，对合作企业、产业链企业具也具有显著带动作用。

3.优化资源配置。“湘油泵”在衡阳市发展中具有较强的市场调节作用，对于行业部分市场资源要素，能够提前干预配置，并且以区域经济发展而言，“湘油泵”的发展壮大，也整合了当地资源，提高资源使用和配置效率。

4.提升经济质量。以衡阳市财政收入而言，“湘油泵”作为行业领军企业，企业税收已经成为重要财政组成部分，通过“湘油泵”领军企业的带动，地方政府能够利用财政支出对当地经济发展加以调控，提高区域发展经济质量。此外，“湘油泵”规模经济效益能够集中资源开发新技术，以技术创新带动经济创新，保证衡阳市实现健康经济发展。

在市场经济环境与市场需求变化下，机油泵企业发展方向也逐渐变化，产业升级转型使得市场对于高端发动机泵需求量逐渐增加，衡阳市企业由于专注于传统生产，对行业发展造成巨大冲突，即便“湘油泵”作为行业领军企业，尽管企业较为注重技术创新，却在高端多缸发动机泵的产品成果仍显现市场颓势。

行业的发展需要政府大力支持，机油泵行业同样如此，衡阳市政府需完善扶持政策，提高扶持力度，进而增强机油泵企业竞争力。具体如下：

1.组建领导小组。衡阳市需建立由市政府领导、市委为组长，人社局、财政局、发改委、市经信委、税务局、科技局、住建局等部门领导为组员，共同组建领导小组，全面负责培育领军企业的指导规划工作，做好业务指导与组织协调工作，通过培育领军企业，促进衡阳机油泵企业做大做强，延伸产业链，提高企业竞争力。

3.加大财政扶持。政府应当支持机油泵前景良好、发展规模大、技术高，拥有自主知识产权的企业，安排专项经费对企业研发符合国家标准、国际标准、行业标准的技术予以支持，对于新产品开发、技术创新、科技发展等提供财政支持，引导企业加强技术改造，全县范围内予以改造规费减免优惠。制定优惠税收政策，减轻企业负担，机油泵领军企业权限范围内返还相应比例税收，支持企业改造技术创新升级，设置税收增长贡献奖，上交较大税收金额予以管理层奖励。

4.完善服务体系。市场经济下，企业为主体、市场为导向，应当将政府“有形的手”和市场“无形的手”有效结合，激发企业发展动力，构建完善服务体系，加大扶持力度。在此过程中，应当简化审批机油泵领军企业流程，缩短办理时间，减少审批环节，提高办事效率，可搭建金融平台，强化金融帮扶，拓宽企业融资渠道，能够合理利用市场资本完成融资，企业及时供应企业所需能源，建立领导和企业沟通机制，加强服务意识，做到全程跟踪企业发展，为其提供项目申报、政策支持等。

1.选聘优秀人才。机油泵企业的创新发展对于人才具有较高要求，应当转变以往单一选拔人才情况，引领企业实现创新发展，外部需建立成熟人才市场，选拔人才中做到公开竞聘，实现人员最优选择。企业内部发展中，应当转变以往“官僚”作风，人才选拔打破传统认知方式，实现公开选聘技术人才，加大市场化竞聘改革力度，创新团队创立模式，做到考核与公开选聘相结合，不仅能够保证人员研发创新能力，也能对企业负责。在任用各层岗位员工中，也要采取企业内外人才竞争模式，增强对内部人员的约束，也能吸引更多优秀人才，注重企业核心研发团队，将从业者利益与企业利益关联，吸引和留住更多优秀研发人才。

2.加强创新能力。机油泵企业发展中，不能仅将目标局限于经济效益，还应当积极联系研发机构、高等院校实现科技创新，研发新产品打破市场竞争平衡，获得更多市场空间，增强产品竞争力，为占据高端产业链位置提供条件，实现企业的转型升级。一方面加强机制创新，机制与制度对于人类行为具有决定性影响，不同机制制度，人员后天发展天差地别，企业如同机器，制度则是总体流程与架构，流程合理可提高人员工作效率。因此，企业应当建立严明、科学的管理机制，转变旧有观念，以创新科技为工作重点，树立效益观念、竞争观念，加强劳动、质量、财务、技术、成本、信息等方面的管理，结合自身实际情况，根据《中华人民共和国公司法》，遵循“权责明确、产权清晰、科学管理”的原则，建立完整制度体系，推行内部改革；另