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江苏省科技成果转移转化实践与思考

作者：于佳佳邹漩韩衍青陆红娟

来源：《江苏科技信息》2018年第36期

摘要：推动科技成果转化是促进科技与经济结合、实现创新驱动发展的重要手段。文章总

结了江苏省推动科技成果转移转化的主要做法和成效，分析了存在的问题与不足，最后立足江

苏特色优势，结合广东省等地区推动科技成果转移转化的创新举措及先进经验，提出江苏推动

科技成果转移转化的相关建议。

关键词：江苏；科技成果转化；经验借鉴

中图分类号：G311文献标识码：A

0引言

推动科技成果转化是促进科技与经济结合、实现创新驱动发展的重要手段，是贯彻落实习

近平总书记科技创新思想、实施创新驱动发展战略的一项重大举措。江苏省历来高度重视科技

成果转移转化工作，与中科院、北京大学、清华大学等大院大所均建立了长期合作关系，科技

成果转移转化活跃、成效显著。

1江苏推动科技成果转移转化的主要做法和成效

1.1切实加强科技创新政策供给

自2016年以来，江苏省出台了《江苏省促进科技成果转移转化行动方案》《关于加快推进

产业科技创新中心和创新型省份建设若干政策措施》《关于加快推进全省技术转移体系建设的

实施意见》《关于促进科技与产业融合加快科技成果转化实施方案》《关于深化科技体制机制

改革推动高质量发展若干政策》等系列新政策，着力破除体制机制障碍，营造有利于科技成果

转移转化的良好氛围。

1.2实施重大科技成果转化专项

为加快重大科技成果向现实生产力转化，促进科技与产业对接，加速推进产业向中高端迈

进，2004年，江苏省在全国率先设立科技成果转化专项资金，组织实施重大科技成果转化专项，

将省级财政科技经费的50%聚焦于成果转化环节，重点支持原创性重大科技成果、处于战略性

新兴产业高端环节和关键节点的科技成果、能够显著提升产业技术水平和核心竞争力的科技成

果转化［1］。实施十多年来，累计立项支持项目超过1700项，吸引了一批具有国内领先、国

际先进水平的重大科技成果落户江苏转移转化，培育形成南京生物医药、苏州医疗器械、江阴

特种金属材料等具有影响力的特色产业，有力地推动了江苏重点产业的高端化发展。

1.3集聚高端创新资源

目前，江苏实现了与中科院所有应用类研究所和“985”高校合作的全覆盖，转化了中科院

氮化物半导体、微电子技术、生物医药、高性能材料、高端制造装备等领域的重大科技成果，

形成了一批标志性产品。清华大学OLED显示技术、PET/CT、无创肝纤维化诊断系统、超高频

RFID电子标签等一批重大科技成果在江苏成功转化，带动了新型显示、医疗器械、集成电路等

新兴产业快速发展。自2007年起，每两年分别举办国内和国际产学研合作成果展示洽谈会，吸

引更多国内外大院大所来江苏共建创新创业载体，转移转化重大科技成果。

1.4推动新型研发机构建设

2013年，江苏布局建设省产业技术研究院，在全国率先探索新型研发机构建设的有效路径。

江苏省委省政府出台了多项支持政策，其中专门出台了《关于支持江苏省产业技术研究院改革

发展的若干政策措施》，在制度上给予最大便利，为省产业技术研究院突破制度障碍、释放创

新动力创造高效的环境。省产业技术研究院着眼于创新产业研发组织方式，加快重大基础研究

成果产业化，实行一所两制、合同科研、项目经理、股权激励等市场化改革举措，探索出了一

条以“技术研发+专业孵化+商业化推广”为核心的培育路径[2]。目前已在先进材料、能源与环

保、先进制造等产业领域布局建设了40家专业研究所，累计转移转化技术成果2600多项。

1.5发展技术产权交易市场

为有效解决技术转移和成果转化中普遍存在的“找不着、谈不拢、落地难”等问题，更好

地集聚和配置全球创新资源，江苏建设了线上线下一体的省技术产权交易市场，囊括了技术产

权交易、知识产权、科技咨询、科技金融、检验检测认证、创业孵化等多项服务，覆盖技术成

果对接交易直至产业化全过程的第三方服务。目前，线上服务平台已建立成果、专利、企业需

求等8大类基础数据库，实现找技术、找专家、找服务和交易撮合等7项门户功能，有效地促

进了技术成果的转移转化。

2江苏省科技成果转移转化过程中面临的问题

2.1科技成果转化效率较低

江苏虽然有120多所高校，43个“双一流”建设学科，但学科多从科学研究角度设置，40%

左右与省内产业发展没有直接技术关联，特别是新兴产业需求的科技成果往往涉