行政事业单位经济责任审计风险及其防范探析.pdf

中国乡镇企业会

计

行政事业单位经济责任审计风险

及其防范探析

续芬

（山东省济南市平阴县审计局山东济南250400）

摘要：经济责任审计是国家审计工作的重点内容，是党中央监督各行政事业单位履职尽责情况、加强基层党风廉政建

设的重要手段。通过对行政事业单位领导干部在任期间的经济责任履职情况进行审计，客观评价其责任意识、工作能力、决策

管理水平，为优化行政事业单位组织结构提供支持。然而，纵观各地行政事业单位经济责任审计情况发现，因受审计时效性、

审计指标及体系完善性、审计人员专业性与部门独立性、审计制度健全性等因素影响，引发了审计判断不精准、审计结果不可

靠、审计整改不到位的问题。故此，本文提出了加强“任中审计”、完善评价指标与体系、加强队伍建设、健全管理制度的改

进意见，希望为行政事业单位经济责任审计风险防范提供一些新思路。

关键词：行政事业单位；经济责任审计；风险及防范

行政事业单位经济责任审计至关重要，是领导干部专面的作用。

业能力、决策管理水平、是否具备发展前瞻性目光的如实2.经济责任审计风险的特点

反馈，对调整行政事业单位组织结构、优化管理模式、完第一，潜在性。审计失误是导致经济责任审计风险

善发展战略规划起到了重要作用。通过开展经济责任审计的直接原因，而各类非重大失误很难在审计过程中被发

工作，还可以规范领导干部的履职行为、经济管理思维，现。甚至一些审计人员在做出某一项行为时并未意识到该

防范各种行政风险、廉政风险。这就需要行政事业单位经行为可能造成的严重后果。这些因操作失误所产生的审计

济责任审计工作具备时效性、专业性、公正性特点。但在风险潜伏在经济责任审计活动中，在条件触发下影响审计

经济转型背景下，行政事业单位经济责任审计工作愈发复结果真实性。第二，客观性。经济责任审计风险是客观存

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杂严峻，面临着诸多审计风险。对此，各级审计机关应主在的，任何一个审计环节都有可能因纰漏引发审计风险。

动分析各类审计风险的成因，制定针对性防范策略，从源第三，不确定性。经济责任审计风险可能发生在审计前、

头遏制各类违法违规行为的出现，让党风廉政建设落实到审计中、审计后。主要受到各种影响因素影响，而这些因

基层建设中。素如人为操作、政策调整、审计方案设计等具有很大不确

定性。不同因素所引发的审计风险危害程度不同。第四，

一、行政事业单位经济责任风险的概述复杂性。行政事业单位经济责任审计内容较多，如领导干

1.经济责任审计风险的类型部权力运行审计、廉洁情况审计、经济决策管理合规性审

现阶段，行政事业单位经济责任审计风险大致可以为计、生活作风审计等。再加上审计时间紧迫，较为容易引

两种类型：第一，在对工作认真、群众评价良好、工作成发各种审计风险。这就表明行政事业单位经济责任审计具

绩显著的行政事业单位领导干部进行经济责任审计时，审备复杂性特点。

计人员并未对审计资料进行整合分类，其中包含了与审计

对象经济责任无直接关联性的审计证据。将这类证据纳入二、行政事业单位经济责任审计风险的成因

经济责任审计范围，将会影响经济责任审计客观性、引发1.经济责任审计不及时

审计重点偏颇，最终将会对被审计的领导干部做出不正确针对行政事业单位领导干部在岗期间的经济责任履职

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的审计判断。第二，对在任期间的领导干部进行廉政纪律情况进行审计，是加强基层行政管理能力、加快党风廉政建