【重点报告】2024光伏、风能、新能源汽车行业政策研究及发展分析研究报告-清华五道口.docx

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控制碳排放、推动能源转型、在21世纪中叶左右实现碳中和目标，已经成为全球大多数国家的共识。2020年9月，中国提出“双碳目标”，力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，也被称作碳达峰、碳中和“3060”目标。

2023年底召开的联合国气候变化框架公约第28次缔约方大会（COP28）重申将全球气温升幅控制在1.5℃以内是具有里程碑意义的《巴黎协定》所设的目标之一，强调需采取紧急行动和支持，保证这一目标可及。大会封面决议呼吁各国“以公正、有序、公平的方式减少能源系统对化石燃料的依赖，在这关键的10年加快行动，以便在2050年实现与科学相符的净零排放”。在COP28上，东道主阿联酋提出了“全球脱碳加速计划”（GDA），其核心包含三个关键行动：快速拓展未来的能源系统、促进当今的能源系统脱碳、针对甲烷和其他非二氧化碳温室气体（GHG）的行动。在未来能源系统方面，118个国家的政府承诺到2030年将全球可再生能源产能增加两倍，至少达到11000GW，能效提高一倍，这是最受广泛支持的倡议之一，也写入了大会的封面决定。此外，大会还成立了一系列旨在减少能源行业碳排放的倡议，包括扩大核能、工业加速转型、氢能标准互认、制冷脱碳、油气