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危险化学品无仓储经营单位生产安全事故应急救援预案本预案旨在指导危险化学品无仓储经营单位应对突发安全事故,保障人员生命安全。根据新导则要求编制,全面涵盖风险评估、预防预警、应急处置和保障措施。ВМ作者:ВладимирМакаревич
引言无仓储经营单位概念指不设立专门仓库,仅从事危险化学品经营活动的企业。应急预案重要性是事故防范的重要屏障,能有效减少人员伤亡和财产损失。新导则要求更加注重实用性、针对性和可操作性,强调风险评估。
危险化学品安全生产形势当前事故现状我国危化品事故仍时有发生,造成重大人员伤亡和财产损失。小型经营单位安全意识薄弱,应急能力不足。安全生产必要性危化品具有易燃、易爆、有毒等特性,事故后果严重。预防为主,应急处置为辅,是减少损失的关键。特殊风险无仓储经营单位虽不存储大量危化品,但仍面临运输、装卸风险。员工专业知识不足,应急意识较弱。
相关法律法规及标准《安全生产法》第七十八条规定企业应当制定本单位生产安全事故应急救援预案。明确了企业安全生产主体责任,违反规定将受到处罚。《危险化学品安全管理条例》第六十六条规定经营单位应当制定应急预案,配备应急设施。定期开展应急演练,提高应急救援能力。《生产安全事故应急预案管理办法》明确了应急预案的编制、评审、备案、实施和修订要求。新导则增加了风险评估、应急资源调查等内容。
应急预案编制原则以人为本,安全第一保障人员生命安全是首要任务预防为主,防治结合加强日常防范与应急处置并重统一指挥,分级负责建立清晰的指挥体系和职责分工快速反应,协同应对确保应急响应迅速有效
应急预案编制依据法律法规标准国家及地方安全生产法规行业技术规范和标准企业实际情况经营规模与业务范围人员配置与技术条件风险评估结果危险源辨识与分析事故发生概率与后果历史事故案例同行业典型事故教训本单位历史安全问题
风险评估危险源识别营业场所电气设备运输过程中的危险点装卸环节潜在风险风险评估方法定性分析法安全检查表法事件树分析法典型风险分析酸碱类化学品泄漏易燃液体引发火灾化学品混合爆炸风险风险等级划分重大风险(红色)较大风险(橙色)一般风险(黄色)
组织机构与职责应急指挥部负责统一指挥协调应急救援工作应急处置小组负责现场应急处置和人员疏散医疗救护组负责受伤人员的急救和转送通讯联络组负责信息传递和对外联络
应急预案框架预案总则编制目的、依据、适用范围风险评估危险源辨识与风险分析组织机构应急组织体系与职责分工预防与预警风险防范与预警机制应急处置响应程序与处置措施保障措施人员、物资、通讯保障
预防措施安全管理制度建立岗位安全责任制、安全操作规程和检查制度。明确各级人员的安全职责,定期检查落实情况。安全检查机制每月开展安全隐患排查,重点检查电气设备和防火设施。节假日前进行专项安全检查,确保无安全隐患。安全培训教育新员工必须接受安全培训,每季度开展一次全员安全教育。针对不同岗位制定专项培训计划,提高安全意识。
预警机制预警条件当发生以下情况时,启动相应级别预警:发现少量危险化学品泄漏接到气象灾害预警周边发生安全事故预警分级按照事态发展情况分为三级:一级预警(红色):特别重大险情二级预警(橙色):重大险情三级预警(黄色):一般险情预警发布通过以下渠道发布预警信息:内部广播系统手机短信平台微信工作群电话通知
应急资源准备应急物资类别物资名称数量存放位置个人防护装备防毒面具10套应急器材柜消防器材灭火器8个各楼层消防点医疗救护急救箱2个办公室、值班室泄漏处理吸附棉50kg仓库通讯设备对讲机5部值班室
应急响应程序事故发现与报告发现事故立即向应急指挥部报告,说明事故地点和性质。拨打内部应急电话,必要时拨打110、119、120。预案启动与分级应急指挥部根据事故严重程度,确定应急响应级别。下达启动预案命令,通知相关人员到位。现场处置与救援应急处置小组迅速赶赴现场,采取控制措施。疏散无关人员,救助受伤人员,控制事态发展。信息通报与协调向上级部门和相关单位通报事故情况。必要时请求外部支援,协调各方资源。
事故报告1初报事发后30分钟内,电话报告上级主管部门。报告内容包括时间、地点、简要经过和已采取的措施。2续报事故处理过程中,每2小时通报一次进展情况。报告内容包括人员伤亡、财产损失、事态控制情况。3终报事故处理完毕后24小时内提交书面报告。报告内容包括事故原因分析、处理结果、经验教训。
信息发布发布原则坚持及时、准确、客观、全面的原则。实事求是,不隐瞒、不夸大,防止引起社会恐慌。发布内容事故基本情况、已采取的措施、进展情况。人员伤亡和财产损失情况、事故原因初步分析。发布程序由应急指挥部审核批准后,统一对外发布。指定专人负责信息发布,其他人员不得擅自对外发布。发布形式重大事故召开新闻发布会,一般事故发布书面通报。通过官方网站、微信公众号等
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