厦门港翔安港区1#-5#集装箱泊位工程项目海域使用论证报告书.docx

厦门港翔安港区

1#-5#集装箱泊位工程项目

海域使用论证报告书

福建省水产研究所

2025年3月

项目基本信息表

项目名称

厦门港翔安港区1#-5#集装箱泊位工程

项目地址

福建省厦门市翔安区金海街道南侧

项目性质

公益性（）

经营性（?）

用海总面积

361.3616公顷

投资金额

136.33亿元

用海期限

“建设填海造地”“港池、蓄水”用海期限：50年；

“专用航道、锚地及其他开放式”用海期限：4年

预计就业人数

直接就业人数373人，间接就业人数1306人

占用岸线

总长度

3110.10m

邻近土地平均价格

403.71万元/公顷

自然岸线

0m

预计拉动区域经济产值

93.5亿元

人工岸线

3110.10m

填海成本

27.89亿元

其他岸线

0m

海域使用类型

港口用海

新增岸线

3071.55m

用海方式

面积（公顷）

具体用途

建设填海造地

157.2173

码头港区用地

港池、蓄水

21.4752

码头港池停泊水域

专用航道、锚地及其他开放式

182.6691

回旋水域疏浚区

注：邻近土地平均价格是指用海项目周边土地的价格平均

摘要

厦门港翔安港区1#-5#集装箱泊位工程选址厦门市翔安区金海街道西滨社区至澳头社区南侧海域，位于《厦门港总体规划（2035年）》规划的翔安港区1#-5#泊位，年设计通过能力426万TEU，拟建全自动化集装箱码头，码头岸线长度1864m，设置4个20万吨级集装箱泊位，并可满足2艘20万吨级、1艘15万吨级、1艘10万吨级和1艘1万吨级集装箱船同时靠泊。工程建设单位为厦门港务海顺码头有限公司，总投资136.3305亿元，其中涉海工程计划投资约27.89亿元。

本工程已列入国务院印发的《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》（国发〔2021〕27号）中专栏6水运设施网络建设重点工程，已列入国家发展和改革委员会、交通运输部联合发布的全国港口与航道布局规划，为国家推进实施的重大项目工程。

2023年3月30日，交通运输部印发“关于厦门港翔安港区1号至5号集装箱泊位工程使用港口深水岸线的批复”（交规划函〔2023〕131号），同意本工程使用1864m泊位长度对应的港口岸线。2023年7月21日，厦门市发展和改革委员会同意建设厦门港翔安港区1#-5#集装箱泊位工程（厦发改核准〔2023〕15号)。

本工程港区用地面积167.8937公顷（其中填海造地形成陆域154.9503公顷，占用陆地12.9434公顷），陆域主要功能区包括码头前沿作业区、自动化堆场区、超限箱和危险品箱区、闸口区、普通空箱堆场区、查验区、综合管理区、机修区及IGV测试区、道路及绿化等。码头停泊水域宽123m，回旋水域采用椭圆形布置，短轴800m，长轴总长2160m。工程用海类型为“交通运输用海”中的“港口用海”，主体工程拟申请用海面积178.6925公顷，其中“建设填海造地”面积157.2173公顷，“港池、蓄水”面积21.4752公顷，申请用海期限50年。此外，回旋水域疏浚施工期用海面积182.6691公顷，用海方式为“专用航道、锚地及其他开放式”，用海期限4年。

工程建设符合国家产业政策及产业发展需求，是贯彻落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》和《福建省综合立体交通网规划纲要》，打造交通强国先行区的需要；是加快“海上福建”建设，打造枢纽港口的需要；是打造东南国际航运中心，促进航运要素集聚，提升港口竞争力和影响力的需要；同时，也是满足厦门港集装箱吞吐量增长，适应集装箱船舶大型化发展趋势，推动港城融合发展的需要，工程实施对于提升厦门集装箱干线港国际地位具有重要意义。因此，项目建设是必要的。

作为大型集装箱码头，码头作业区对地基强度、变形要求很高，对地基沉降敏感；集装箱堆场荷载巨大，对沉降要求严格，对地基荷载、稳定性也有较高要求。为保证港区安全、稳定、高效运营，拟建泊位后方需要配套有足够的陆域。根据工程设计，本项目所需港区陆域面积约168公顷。目前，本项目拟建码头前沿为《厦门港总体规划（2035年）》港区前沿线，东侧为已建厦门港刘五店南部港区散杂货泊位，东北侧为澳头社区，西侧为翔安隧道，北侧为张埭桥水库和已建LNG电厂，周边可利用的陆域面积仅剩12.9公顷，目前正在同步办理本项目供地手续。在已全部利用项目选址区域未开发利用陆域的情况下，仍无法满足项目建设需求，确需填海以满足本项目大型集装箱港区前沿作业区、堆场、辅建区等需要。本项目码头停泊水域用海方式为“港池、蓄水”，是船舶停靠、装卸时使用的水域，是港口码头工程必需的配套水域，停泊水域港池用海是必要的。港口运营必需的回旋水域现状水深不能达到设计要求，拟采用大型绞吸式挖泥船进行疏浚，因此施工期疏浚用海是必要的。

根据福建省“三区三线”划定成