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飞灰资源化处置项目可行性研究报告-持续完善碳市

场建设，补全飞灰处理体系（2023年新版）

1、我国碳市场持续完善，推进碳足迹体系+全国CCER交易中心

建立。

11月23日，发改委对外发布《关于加快建立产品碳足迹管理体

系的意见》。指出，到2025年，国家层面出台50个左右重点产品碳

足迹核算规则和标准，一批重点行业碳足迹背景数据库初步建成，国

家产品碳标识认证制度基本建立，碳足迹核算和标识在生产、消费、

贸易、金融领域的应用场景显著拓展，若干重点产品碳足迹核算规则、

标准和碳标识实现国际互认。同日，国务院批复同意《支持北京深化

国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》。工作方案提出，培

育和丰富绿色金融体系。支持国内外绿色金融标准认证及评级机构在

京发展。支持北京绿色交易所建设全国统一的温室气体自愿减排交易

中心，逐步丰富交易产品种类。我们认为，为了推动能耗双控向碳排

放双控转变，CCER也将成为重要补充，我国碳市场建设将日趋完善。

2021年11月-2023年11月全国碳市场碳排放配额（CEA）

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2021年11月-2023年11月全国碳市场履约使用中国核证自愿减

排量（CCER）

2021年11月-2023年11月欧盟碳市场碳排放配额（EUA）

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2023年1月-2023年11月全球主要能源产品价格

2、飞灰处理行业体系逐步补全，行业需求有望提升。

近日，住建部发布《生活垃圾焚烧飞灰固化稳定化处理技术标准》

（以下简称《标准》）。该《标准》适用于新建、改建和扩建的生活

垃圾焚烧飞灰固化稳定化处理工程的设计和运行维护，自2024年1

月1日起实施。我们认为，自2019年住建部批准关于发布行业标准

《生活垃圾焚烧飞灰稳定化处理设备技术要求》后，今年住建部发布

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关于飞灰固化稳定化处理工艺及相关工程设计的行业标准，表明政府

对于生活垃圾飞灰处理仍保持较高关注度。伴随着飞灰处理行业体系

进一步完善，飞灰处理行业需求有望在提升。

3、持续深化一带一路建设，推动一带一路绿色发展。

根据中国能源报微信公众号，11月24日召开的国家发展改革委

专题新闻发布会上，推进“一带一路”建设工作领导小组办公室发布

《坚定不移推进共建“一带一路”高质量发展走深走实的愿景与行动

——共建“一带一路”未来十年发展展望》。其中提出，全面夯实绿

色发展合作基础，大力拓展绿色发展合作空间。我们认为，根据世界

银行2021年数据来看，一带一路沿线部分城市城镇化率均值约47%，

远低于中国的62%，存在较大提升空间。随着我国持续推进一带一路

绿色发展，业内出海公司将面向更为广阔的市场。

项目可行性研究报告（2023年5月1日新版）编制大纲

第一章概论

1.1项目概况

1.2项目单位概况

1.3编制依据

1.4主