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2025年鼠疫防控培训大纲演讲人：日期：

目录鼠疫防控概述鼠疫防控法律法规鼠疫防控核心知识鼠疫防控宣传与教育鼠疫防控体系建设鼠疫防控实践案例鼠疫防控的未来展望

01鼠疫防控概述

鼠疫定义鼠疫是由鼠疫耶尔森菌引起的自然疫源性疾病，通常在啮齿动物及其寄生虫间流行，并通过鼠类、跳蚤等传播给人。鼠疫特点鼠疫具有高传染性、高死亡率、病情严重、传播速度快等特点，是一种极为危险的传染病。鼠疫的定义与特点

鼠疫曾在历史上多次大流行，如中世纪欧洲的黑死病等，给人类带来了极大的灾难。历史疫情当前，鼠疫在全球范围内仍有散发病例，但主要集中在非洲、亚洲等部分地区，且疫情爆发时往往伴随着较高的死亡率。流行趋势鼠疫的历史与流行趋势

鼠疫对公共健康的影响社会影响鼠疫的爆发往往会引起社会的恐慌和混乱，对经济、政治、文化等方面产生严重影响。同时，鼠疫的防控也需要大量的人力、物力和财力投入。传染性强鼠疫的传染性极强，可通过多种途径传播，如鼠类、跳蚤、呼吸道等，容易造成大面积感染。

02鼠疫防控法律法规

《青海省鼠疫防控条例》解读立法背景与目的介绍《青海省鼠疫防控条例》的制定背景及目的，强调其在鼠疫防控中的重要性。疫情防控措施详细阐述条例中关于鼠疫的预防措施、监测与报告、应急处置等方面的规定。法律责任与处罚明确违反条例的相关法律责任及处罚措施，强化条例的威慑力。

国家法律卫生部、农业部等相关部门发布的鼠疫防控规章及规范性文件。部门规章地方法规各省份根据本地实际情况制定的鼠疫防控相关地方性法规。《传染病防治法》等法律法规对鼠疫防控提出的要求与规定。鼠疫防控相关法律框架

鼠疫防控中的法律责任政府责任各级政府在鼠疫防控中的组织领导、资源保障、疫情报告等方面的责任。医疗卫生机构责任个人责任医疗卫生机构在鼠疫监测、诊断、治疗及疫情报告等方面的职责与义务。个人在鼠疫防控中应遵守的法律法规，如配合调查、接受隔离治疗等。123

03鼠疫防控核心知识

“三不、三报”原则不接触、不剥皮、不煮食病死的鼠类及其制品：避免直接接触鼠类及其制品，减少感染风险。不接触病死鼠类污染的环境：避免进入鼠类活动的环境，减少接触鼠类污染的物品。不随地吐痰：防止病菌通过呼吸道传播。报告病死鼠：发现病死鼠类或疑似鼠疫疫情时，要及时向当地疾病预防控制机构报告。报告疑似病例：出现发热、淋巴结肿大、咳嗽等症状时，要及时就医并报告。报告不明原因的高热患者：对于无法解释的高热患者，要及时报告并采取相应的防控措施。

传播途径鼠疫主要通过鼠类传播给人，也可通过直接接触、飞沫、跳蚤等途径传播。灭鼠、灭蚤采取有效的灭鼠、灭蚤措施，降低鼠类和跳蚤的密度，减少传播风险。接触隔离与鼠类及其制品接触时要做好个人防护，如佩戴口罩、手套等。环境卫生整治定期清理环境卫生，减少鼠类栖息地，清除鼠类粪便等污染物。鼠疫的传播途径与预防措施

出现发热、淋巴结肿大、咳嗽等症状时，要警惕鼠疫的可能性。发现疑似病例或确诊病例时，要及时向当地疾病预防控制机构报告，并按照相关要求进行隔离治疗。对密切接触者进行医学观察，出现症状时及时就医并报告。对疫区进行封锁和消毒处理，防止疫情扩散。鼠疫的早期识别与报告流程早期识别报告流程密切接触者管理疫区处理

04鼠疫防控宣传与教育

宣传活动的形式与内容线上宣传利用网络平台、社交媒体等新媒体工具开展鼠疫防控知识宣传，如微信公众号、短视频等。线下宣传宣传周/月活动在社区、学校、医院等人群密集场所开展鼠疫防控知识讲座、咨询、展览等活动。每年定期开展鼠疫防控宣传周或宣传月活动，提高公众对鼠疫的关注和重视程度。123

高风险人群针对儿童、孕妇、老年人等易感人群，制定针对性的宣传教育策略，提高其免疫力。易感人群流动人口加强流动人口鼠疫防控知识宣传，提高其在旅途中的自我防护能力。对鼠疫疫源地居民、捕鼠者、放牧者等高风险人群进行重点宣传教育，提高其自我保护意识。重点人群的宣传教育策略

鼠疫防控科普材料的制作与推广科普材料制作制作鼠疫防控知识手册、海报、宣传单等科普材料，确保内容科学、准确、易懂。科普材料推广将鼠疫防控科普材料发放到社区、学校、医院等人群密集场所，供公众免费取阅。科普材料数字化将科普材料制作成电子版，通过网络平台进行传播，扩大宣传覆盖面。

05鼠疫防控体系建设

多部门协作机制卫生部门负责制定和实施鼠疫防控计划，组织疫情监测、调查和处理，开展医疗救治和卫生宣传等工作业部门加强林区鼠疫监测，做好野生动物鼠疫的防控工作，防止鼠疫通过野生动物传播。农业部门负责动物鼠疫的监测和防控，落实动物防疫措施，加强动物源性鼠疫的源头控制。公安部门协助卫生部门做好疫情封控和强制隔离工作，维护社会稳定和治安秩序。

建立完善的鼠疫监测预警系统，及时掌握疫情动态，提高预警和响应能力。制定鼠疫应急处置预案，明确各部门职责和协作流程