《安全生产禁令》课件.pptVIP

安全生产禁令强化安全生产意识，防范事故发生《安全生产法》相关规定概述

什么是安全生产禁令？定义与范围明确禁止的生产行为规范制定初衷预防重大安全事故发生法律关系

安全生产禁令的重要性1000万经济损失2023年因安全事故造成的损失（万元）100万+伤亡人数全球每年工伤死亡人数85%可预防率

安全生产的核心理念以人为本生命高于一切安全第一生产必须以安全为前提预防为主

政策背景2021年8月《安全生产法》修订版发布重点行业化工、矿业、建筑领域专项政策地方法规

安全生产禁令的主要内容化工行业禁止违规操作危险化学品建筑行业禁止无资质施工和违规作业交通运输

安全生产责任制企业负责人第一责任人，承担主要法律责任安全负责人日常监督，执行安全管理安全委员会企业安全决策机构基层员工执行安全规定，发现报告隐患

工人安全权利保障拒绝危险作业权面对不安全工作环境可合法拒绝知情权了解工作环境中的危险因素举报权对安全隐患可直接向监管部门举报参与权参与企业安全管理决策

安全教育与培训的必要性安全意识培养员工主动防范意识培训内容法规知识、操作规程、应急处理考核机制定期测试，持证上岗

第一部分小结法规基础《安全生产法》是根本保障禁令执行明确红线，严格落实安全意识全员参与，共同守护

安全生产禁令的分类行业禁令针对特定行业的专门规定作业禁令针对具体作业方式的规定地区禁令根据地方特点制定的规定临时禁令特殊时期的临时安全管控

法律依据《安全生产法》第37条规定生产经营单位必须执行安全禁令《职业安全健康标准》提供禁令执行的技术依据一票否决机制安全事故发生将影响企业全面评价

禁令具体条文解读禁止无证操作特种设备禁止超载和低标准作业禁止违规动火作业禁止违章拆卸设备

常见违反禁令的行为高空无防护未佩戴安全带进行高空作业违规排放化工厂未按规定处理有害气体无审批作业未履行危险作业审批程序

企业违禁行为处理经济处罚资产冻结与罚款最高可罚2000万元行政处罚责令停业整顿吊销相关许可证刑事责任构成犯罪的追究刑事责任最高可判处7年有期徒刑

安全生产监察制度监察机构应急管理部门安全生产监督管理局行业专业监管部门检查机制日常例行检查突击飞行检查专项整治行动企业应对完善内部自查建立问题整改台账主动配合检查

安全禁令执行的难点

禁令与安全技术的结合智能安全设备自动监测危险环境大数据监测实时违规行为预警EHS管理系统全方位安全管理数字化

案例分析：煤矿瓦斯爆炸事故事件概述2019年某煤矿因违反通风禁令致瓦斯爆炸原因分析违规作业、监测系统失效、管理不到位损失评估23人死亡、经济损失3200万、企业信誉严重受损

第二部分小结法规基础明确禁令法律地位执行实践推动企业落实责任监督检查确保禁令有效实施技术支持用新技术提升安全水平

国内外典型案例天津港爆炸事故2015年因违反危化品储存禁令165人死亡，798人受伤切尔诺贝利核事故1986年因违反核安全操作规程影响范围超过10万平方公里

案例：化工行业事故概述某化工厂违规操作导致爆炸13人死亡，设备全毁违禁行为未执行危险作业许可证制度违规混合不相容化学品防范措施严格执行双人确认制度建立完善的化学品管理系统

案例：建筑行业事故描述脚手架坍塌事故7人死亡，12人受伤工期延误6个月违禁原因违规搭建脚手架无证施工人员安全检查走过场预防对策严格资质审查定期专业检查建立举报奖励制度

案例：交通运输超载事故货车超载50%导致刹车失灵隧道火灾公交车违规携带易燃物品引发火灾疲劳驾驶驾驶员连续驾驶12小时导致追尾

正确的安全生产管理案例世界500强企业杜邦公司零事故目标管理体系国内民营企业海尔集团全员安全责任制中小企业某机械厂安全积分激励机制

教训与反思安全意识淡薄工人和管理层对安全重视不足侥幸心理普遍多年无事故导致警惕性下降利益驱动违规为追求效率和利益忽视安全执行力不足有禁令但未严格执行

报告与整改流程事故报告详细记录事故情况原因分析找出违禁根源整改方案制定具体改进措施验证跟踪确保整改有效性

企业成功实践案例事故率(%)合规企业利润增长(%)

保险机制与风险转移国内保险模式强制性工伤保险综合责任险安全生产责任险国际保险模式风险细分保障安全表现与保费挂钩理赔与安全改进服务结合保险效益降低突发事故经济冲击获得专业风险评估提高企业安全管理水平

第三部分小结案例学习从事故中吸取教训经验总结发现常见违禁原因安全文化建立长效安全机制

如何推进安全生产禁令执行？设立业务流程将安全禁令融入日常工作创建管理工具开发检查表和评估体系加强企业合规定期审计和责任追究3培训教育提高全员安全意识

安全教育活动设计安全知识竞赛通过比赛形式提高员工参与度安全周活动反习惯性违章专项教育安全体验馆通过模拟事故场景增强体验感

技术创新的运用物联网监测实时监控危险区域人员行为AI识别系统自动识别违规行为并报警安全机器人