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第五章公司治理

考情分析

本章主要阐述公司治理的概念、理论，三大公司治理问题，内部治理结构和外部治理机制，公司治

理基础设施等内容。历年考试中出题量较少，适当掌握基本结论。同时注意在三大治理问题部分出现案

例分析题。

本章主要知识点结构图：

主要考点（难点或重点）

·三大公司治理问题

·公司内部治理结构

·公司外部治理机制

·公司治理的基础设施

第一节公司治理概述

本节主要知识点：

●企业的起源与演进

●公司治理问题的产生（略）

●公司治理的概念

●公司治理理论

●公司治理的重要性

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【知识点】企业的起源与演进（★，了解原文为主，客观题）

特点：①企业内部组织形式简单，经营管理的制约因素少，经营

管理灵活，法律登记手续简单，容易创立和解散。②企业的资产

所有权、控制权、经营权、收益权均归业主所有，业主享有完全

自主权，便于发挥其个人能动性、生产力及创造力。③业主自负

盈亏，对企业负债承担无限责任，个人资产与企业资产不存在绝

对的界限，当企业出现资不抵债时，业主要用其全部资产来抵偿。

因此业主会更加关注于预算和成本控制以降低经营风险。

业主制企业缺点：①所有者只有一人，企业资产规模小，资金筹集困难，企

业容易因资金受限而难以扩大生产和规模。②企业所有权、收益

权、控制权、经营权高度统一归业主所有，使企业存续受制于业

主的经营意愿、生命期、继承者能力等因素。③企业经营者也只

是所有者一人，当企业发展到一定规模后，限制在个人内的人力

资本就很可能会影响到组织决策的质量。④因业主承担无限责任

所带来的风险较大，企业为规避风险而缺乏动力进行创新，不利

于新产业发展。

优点：①扩大了资金来源，有助于企业扩大规模、生产发展，部

分缓解了业主制资金不足的问题。②合伙企业虽然拥有多个产权

主体，但其产权结构完整统一，更有利于整合发挥合伙人的资源

合伙制企业优势，促进人力、技术、土地、资金等资源共享，部分缓解了业

由两个或多个出资人联合主制人力资本不足的问题。③合伙人共同经营企业、共担风险，

组成的企业。企业归出资人在企业经营管理上可以实现优势互补、集思广益，一定程度上分

共同所有、共同管理，并分散了经营压力。

享企业剩余或承担亏损，对缺点：①合伙人对企业债务承担无限责任，风险较大。②合伙人

企业债务承担无限责任。间缺乏有效制约机制，监督履责困难，可能产生“搭便车”行为。

③在经营管理决策中合伙人之间产生的分歧带来很多的组织协调

成本，降低了决策效率。④合伙人的退伙会影响企业的生存和寿

命。

具有以下三个重要特点：

①有限责任制。

公司制企业有限责任制指公司应当以其全部财产承担清偿债务的责任，具体

而言，有两层含义：一是公司以其全部法人财产对其债务承担有

限责任；二是指当公司破产清算时，股东仅以其出资额为限，对