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某常务副市长在全市人大系统四项联动监督动员会上的讲话提纲

各位代表、同志们：

大家好！

今天，我们在这里隆重召开全市人大系统四项联动监督动员会，主要目的是深入贯彻落实省委、省人大和市委、市人大关于联动监督的重要决策部署，对全市人大系统四项联动监督进行动员部署。在此，我代表市政府，就配合做好联动监督工作，讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识联动监督的重要意义

（一）联动监督是贯彻党中央和省委决策部署的重要举措

此次联动监督，是省委作出的重大决策部署，是省人大安排部署的重要工作。聚焦的优化营商环境、促进种业振兴、科技成果转化、旅游发展等四个重点领域，紧扣全省中心工作，也契合我市发展实际，抓住了经济社会高质量发展的关键所在。优化营商环境是激发市场活力、增强发展动力的关键一环；促进种业振兴是保障国家粮食安全、推动农业现代化的重要基础；科技成果转化是推动创新驱动发展战略深入实施、加快构建新发展格局的必然选择；旅游发展则是促进消费升级、推动经济转型升级的重要途径。这四个领域，对于推动我市创新发展、绿色发展、高质量发展具有重要意义。因此，我们必须从政治和全局的高度，深刻认识联动监督的重要意义，切实把思想和行动统一到省委、省人大和市委、市人大的决策部署上来。

（二）联动监督是推动我市高质量发展的重要保障

联动监督是省委立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展作出的重要部署，是人大系统围绕中心、服务大局、担当尽责的创新之举、务实之举。开展联动监督，有利于帮助政府系统找准问题症结、改进提升工作，推动省委、市委各项决策部署落地落实；有利于推进相关领域法律法规的有效执行，提升政府依法行政水平；有利于充分发挥人大代表作用，汇聚民智、体现民意，保障好人民群众利益，维护社会大局和谐稳定。

（三）联动监督是提升政府工作效能的重要途径

开展联动监督，就是要让惠及民生的各项工作实起来，让解决突出问题的办法措施硬起来，让人民群众生产生活环境好起来。这既是人大系统坚持以人民为中心的生动实践，也是维护人民群众切身利益的有力举措。我们要通过联动监督，推动政府各部门改进工作作风，提高工作效率，切实解决人民群众关心的热点难点问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、积极主动配合，全力保障联动监督顺利实施

（一）成立工作专班，加强组织领导

政府系统各部门要高度重视此次联动监督，成立工作专班，加强组织领导，确保联动监督工作有力有序开展。工作专班要负责制定具体实施方案，明确责任分工，加强统筹协调，确保各项工作落到实处。

（二）主动对接沟通，制定工作方案

政府系统各部门要主动加强与市人大的对接沟通，共同制定联动监督工作方案。方案要详细明确监督的重点领域、关键环节、时间节点等，确保联动监督工作有章可循、有据可查。同时，要加强与上级部门的请示汇报，及时反映工作中遇到的问题和困难，争取上级部门的支持和指导。

（三）周密组织安排，确保工作实效

在联动监督过程中，政府系统各部门要周密组织安排各项工作。要统筹做好座谈会安排、走访对象选取、考察点确定等工作，确保联动监督能够全面、深入地了解实际情况。同时，要认真准备报告材料，按照联动监督要求，高质量准备工作进展情况、问题整改、建立健全长效机制建议等方面的报告。报告要全面客观反映情况和问题，既要肯定成绩、总结经验，也要指出问题、提出改进措施。

（四）强化问题整改，推动工作提升

联动监督的目的是为了发现问题、解决问题、推动工作提升。因此，政府系统各部门要高度重视问题整改工作。对于联动监督中发现的问题和不足，要及时制定整改方案、明确整改措施、落实整改责任人和整改时限。同时，要加强跟踪问效和督促检查，确保问题得到及时有效解决。在整改过程中，要注重举一反三、标本兼治，既要解决当前问题，又要建立长效机制、防止问题反弹。通过问题整改，推动政府工作不断提升质量和水平。

三、聚焦重点领域，确保联动监督取得扎实成效

（一）优化营商环境方面

优化营商环境是联动监督的重要领域之一。政府系统各部门要深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

1.深化“放管服”改革

要继续精简行政审批事项、优化审批流程、提高审批效率。要深入研究国家和省市政策导向，结合我市实际出台更多针对性强、含金量高的政策措施。要加强政策宣传解读和培训指导，确保惠企政策直达快享、真正落地见效。同时，要加强对政策执行情况的跟踪评估和监督检查，确保政策红利转化为企业发展动力。

2.构建亲清政商关系

要建立健全政企沟通机制、畅通企业诉求渠道。要加强政府诚信建设、兑现政府承诺、增强企业信心。同时，要规范政商交往行为、防止权力寻租和利益输送等问题发生。

（二）促进种业振兴方面

种业是国家战略性、基础性核