《云计算综合标准化体系建设指南（2025版）》（征.pdfVIP

云计算综合标准化体系建设指南

（2025版）

年月

20254

目录

一、产业发展现状1

二、总体要求2

三、建设思路3

（一）云计算综合标准化体系结构3

（二）云计算综合标准化体系框架4

四、建设内容6

（一）基础标准6

（二）技术标准6

（三）服务标准7

（四）应用标准9

（五）管理标准9

（六）安全标准11

五、保障措施12

一、产业发展现状

云计算是基于网络以服务方式将分散的计算、存储、软

件等信息技术资源进行供应和管理的模式。云计算作为信息

技术发展和服务模式创新的集中体现，已成为数字经济的关

键技术基座，对加快发展新质生产力、赋能产业转型升级、

构建良好数字生态具有重要支撑作用。

云计算产业主要涉及硬件、软件、服务、应用、网络和

安全等6个部分。其中，硬件主要包括服务器、存储设备、

网络设备、数据中心装备和使用云服务的终端设备；软件主

要包括基础软件、云资源管控系统、云平台软件和应用软件；

服务主要包括向客户提供的各类云服务，以及面向云计算系

统建设应用全过程的生命周期管理服务；应用主要涉及重点

行业领域的云计算整体解决方案；云网络主要包括云内、云

间的网络连接；云安全主要涉及网络安全、数据安全、信息

安全、系统安全、服务安全和应用安全。

经过多年的快速发展，我国云计算产业已形成庞大的市

场规模，新兴技术持续演进、行业应用融合发展，云原生、

智算云、行业云，以及数据即服务、安全即服务等新技术、

新业态、新模式不断涌现，亟需完善云计算标准体系，以高

水平标准引领云计算产业高质量发展。

二、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯

彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实《新

产业标准化领航工程实施方案（2023—2025年）》，强化云

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计算标准化工作顶层设计，加强全产业链标准工作协同，统

筹推进标准的制定、实施和国际化，为推动我国云计算产业

高质量发展提供坚实的技术支撑。

坚持创新驱动，优化产业科技创新与标准研制联动机

制，加快云计算领域关键共性技术研究，推动先进适用的科

技成果融入标准，持续提升标准技术水平；坚持应用牵引，

坚持企业主体、市场导向，面向行业应用需求，推动云计算

与重点行业融合应用标准研制，加快构建规模化、集约化、

绿色化云计算产业生态；坚持产业协同，充分发挥产学研用

各方、产业链各环节的优势力量，加强跨行业、跨领域工作

协同，打造大中小企业融通发展的标准化模式；坚持开放合

作，深化云计算产业标准国际化交流与合作，鼓励我国企事

业单位深度参与国际标准化活动，共同制定国际标准，积极

贡献先进适用的中国方案。

到2027年，新制定云计算国家标准和行业标准30项以

上，不断健全引领云计算产业结构优化升级的标准体系。开

展标准宣贯和实施推广的企业超过1000家，以标准赋能企

业数字化转型升级的成效更加凸显。加快云计算领域国际标

准供给，进一步提升标准国际影响力。

三、建设思路

（一）云计算综合标准化体系结构

云计算标准体系结构包括基础、技术、服务、应用、管

理和安全等6个部分，如图1所示。其中，基础标准主要规

范云计算术语概念、技术架构等，是基础性、框架性、总体

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性标准，为其他部分标准的制定提供共性基础；技术标准主

要规范云计算基础支撑、平台、交互和部署等技术产品的设

计与研发，为实现云服务和应用提供技术底座；服务标准主

要规范面向云服务客户提供的基础设施即服务、平台即服

务、数据即服务、人工智能即服务、软件即服务、安全即服

务等各类云服务，为云计算系统建设和应用提供服务支撑；

应用标准主要规范云计算与其他各类信息技术和行业的融

合应用，推动技术产品融合创新，赋能各行业依托云计算技

术实现数字化转型升级；管理标准主要规范云计算解