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巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结
一、工作背景与目标概述
脱贫攻坚取得全面胜利后,“三农”工作重心历史性转移到全面推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成为当前农村工作的核心任务。这不仅是确保脱贫群众不返贫、脱贫地区持续发展的关键举措,也是实现农业农村现代化、推动城乡融合发展的必然要求。
本地区在脱贫攻坚阶段取得了显著成效,众多贫困群众实现脱贫,贫困地区基础设施和公共服务得到极大改善。但脱贫成果仍需进一步巩固,防止返贫致贫风险。同时,要以此为基础,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的目标。
二、工作开展情况
(一)防止返贫动态监测与帮扶机制建立
监测体系构建
建立了多渠道、全方位的防止返贫动态监测体系。一方面,充分发挥基层干部、驻村工作队的作用,定期对脱贫户和边缘易致贫户进行走访排查,及时掌握他们的家庭收入、“两不愁三保障”及饮水安全状况等信息。另一方面,加强与教育、医疗、民政、住建、水利等部门的数据共享和比对分析,通过大数据手段精准识别存在返贫致贫风险的农户。目前,已实现对全地区农户的常态化监测,确保早发现、早干预、早帮扶。
帮扶措施落实
针对不同类型的监测对象,制定了个性化的帮扶方案。对于因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户,及时落实临时救助、医疗救助、产业帮扶、就业帮扶等措施。例如,为因病致贫风险户提供医疗费用报销、大病救助等保障,帮助他们缓解医疗负担;为有劳动能力的监测对象开发公益性岗位,增加他们的收入来源。通过精准帮扶,有效降低了返贫致贫风险。
监测体系构建
建立了多渠道、全方位的防止返贫动态监测体系。一方面,充分发挥基层干部、驻村工作队的作用,定期对脱贫户和边缘易致贫户进行走访排查,及时掌握他们的家庭收入、“两不愁三保障”及饮水安全状况等信息。另一方面,加强与教育、医疗、民政、住建、水利等部门的数据共享和比对分析,通过大数据手段精准识别存在返贫致贫风险的农户。目前,已实现对全地区农户的常态化监测,确保早发现、早干预、早帮扶。
监测体系构建
帮扶措施落实
针对不同类型的监测对象,制定了个性化的帮扶方案。对于因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户,及时落实临时救助、医疗救助、产业帮扶、就业帮扶等措施。例如,为因病致贫风险户提供医疗费用报销、大病救助等保障,帮助他们缓解医疗负担;为有劳动能力的监测对象开发公益性岗位,增加他们的收入来源。通过精准帮扶,有效降低了返贫致贫风险。
帮扶措施落实
(二)产业发展衔接
特色产业培育与升级
立足本地资源优势,持续培育和发展特色产业。在脱贫攻坚阶段发展起来的特色种植、养殖产业基础上,加大科技投入和品牌建设力度,提高产业附加值。例如,某县大力发展特色水果种植产业,引进了先进的种植技术和品种,建设了冷链物流设施,打造了具有地方特色的水果品牌,产品不仅在本地市场畅销,还远销外地,带动了果农增收。
同时,积极拓展产业新业态,推动农村一二三产业融合发展。发展乡村旅游、农村电商等新兴产业,为农民开辟了新的增收渠道。一些乡村依托自然风光和民俗文化资源,开发了乡村旅游项目,吸引了大量游客,促进了餐饮、住宿、农产品销售等相关产业的发展。
产业帮扶政策延续与优化
保持产业帮扶政策的稳定性和连续性,对脱贫户和监测对象继续给予产业发展资金支持、技术培训和市场对接等服务。同时,根据产业发展的新形势和新需求,优化产业帮扶政策。例如,调整产业奖补标准,重点支持发展市场前景好、带动能力强的产业项目;加强农业产业化龙头企业、农民合作社等新型经营主体与脱贫户的利益联结机制,通过订单农业、股份合作等方式,让脱贫户更多地分享产业发展红利。
特色产业培育与升级
立足本地资源优势,持续培育和发展特色产业。在脱贫攻坚阶段发展起来的特色种植、养殖产业基础上,加大科技投入和品牌建设力度,提高产业附加值。例如,某县大力发展特色水果种植产业,引进了先进的种植技术和品种,建设了冷链物流设施,打造了具有地方特色的水果品牌,产品不仅在本地市场畅销,还远销外地,带动了果农增收。
同时,积极拓展产业新业态,推动农村一二三产业融合发展。发展乡村旅游、农村电商等新兴产业,为农民开辟了新的增收渠道。一些乡村依托自然风光和民俗文化资源,开发了乡村旅游项目,吸引了大量游客,促进了餐饮、住宿、农产品销售等相关产业的发展。
特色产业培育与升级
产业帮扶政策延续与优化
保持产业帮扶政策的稳定性和连续性,对脱贫户和监测对象继续给予产业发展资金支持、技术培训和市场对接等服务。同时,根据产业发展的新形势和新需求,优化产业帮扶政策。例如,调整产业奖补标准,重点支持发展市场前景好、带动能力强的产业项目;加强农业产业
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