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建筑施工领域安全生产风险隐患排查
整治内容
结合行业管理特点,深入分析各类建筑工程事故的风险管理特点、规律和要求,部署开展近年来施工现场事故发生率较高的各类安全生产风险隐患大排查大整治。
(一)高处坠落事故风险排查整治方面。开展“防高坠”专项整治,“逐企业、逐项目”排查各类建筑工程高处作业基本防护措施,如“安全帽、安全绳、安全网”配备情况、“四口五临边”防护措施落实情况、劳保用品配备及正确使用情况,检查在建项目安全文明施工措施费使用台账,对使用劣质防护用品的从重处罚,对“三宝四口五临边”投入未达要求的依法依规进行处罚,对“防高坠”现场管理较差的项目推送“百差工地”。
(二)坍塌事故风险排查整治方面
检查各类建筑工程深基坑(槽)、高支模、脚手架、暗挖等危大工程精准辨识及方案编制、审核、论证、实施、验收情况,检查深基坑(槽)土方开挖及支护情况,严控基坑超挖和边缘堆载过重等不当施工行为,检查深基坑(槽)监测点设置及运行情况、地下水和地表水管控情况、基坑边缘、架体堆载管理情况。
(三)建筑起重机械及非道路移动机械管理方面。核查建筑起重机械设备登记管理,着力排查“超限期”使用和安全装置缺失等风险隐患;检查建筑起重机械特种作业人员持证上岗情况,检查塔机和施工升降机等建筑起重设备吊装、安拆、顶升加节等规范使用和运行管理情况,检查建筑起重机械运行期间信号指挥和司索作业人员配置情况;检查在建工地非道路移动机械进场管理、专项施工方案编制落实、安全教育交底情况。
(四)物体打击事故风险排查整治方面。检查在建项目工人正确使用安全帽等劳保用品情况,检查楼道、洞口、脚手架等高处临边物料堆放管理情况,检查安全通道、防护棚搭设情况,检查塔吊安装位置是否影响周边公共安全,检查起重机械“十不吊”措施执行情况,全面排查物体打击风险。
(五)施工临时用电、消防安全方面。检查电气焊切割人员、电工等特种作业人员持证上岗情况;检查施工临时用电是否符合TN-S接零保护、三级配电、两级漏电保护和动照分设要求,电路搭接、防雷保护是否存在安全隐患;检查施工现场应急消防疏散通道和安全出口情况,消防水池、灭火器、高层建筑随层消防水源管道等消防设施及器材配置情况,检查电动车充电场所、彩钢板房材料使用情况,检查宿舍生活区内吸烟、私拉乱接电线、违规使用大功率电器情况;检查动火作业方案审批、人员持证、消防设施配备和场地清理等情况,对确属需“边使用、边施工”的,要重点检查作业区域易燃易爆物品清理情况。
(六)有限空间作业安全治理方面。聚焦地下空间开发、暗挖工程及各类工程涉及到的坑、孔、沟、槽、池、井、管、箱、室、仓等关键部位,检查企业作业审批、专项安全培训教育、现场专人负责监护、“先通风、再检测、后作业”等基本制度落实情况。
(七)违法违规施工方面。全面排查各在建项目审批手续、企业资质,重点核查各类园区建设项目、重大重点工程、道路和雨污水管网工程的合法合规性,对“三无”工程、“三边”(边勘测、边设计、边施工)工程严查重处。严查装修工程中的“无设计施工”“野蛮拆除承重构建”行为。
(八)安全交底和安全教育方面。检查各施工企业和施工项目利用“安全教育日”、工地安全教育“四小”培训等平台和举措,开展“五个一”“十个一次”活动,落实“三级安全教育”和安全技术交底工作,特别是特殊工种班前岗前安全教育、交底等落实情况。
(九)工地食堂安全管理方面。检查工地食堂经营许可证、食堂工作人员健康证办理情况,环境卫生达标情况,用电用气合规情况。
(十)问题隐患整改闭环方面。主要检查行动发现的问题隐患及重大隐患排查整治行动以来发现的重大事故隐患整改闭环情况,逐一核查问题隐患整改成效,对彻底完成整改的予以确认,仍然存在问题隐患的督促再次整改,重大隐患未整改到位的,一律依法依规给予处罚、通报和曝光,确保动态清零。
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